KrasnodarMedia, 10 сентября. Минстрой Адыгеи признал проблему с затопленными участками, выданными 268 многодетным семьям в посёлке Энем Тахтамукайского района, но сроков решения не назвал. Люди уже 10 лет не могут пробраться к своей земле, потому что она лежит в болотистой низине, где были рисовые чеки, а власти всё планируют, проектируют и разводят руками.
Неожиданная развязка
Проехать по местности, куда власти решили заселить семьи с детьми, не смог даже болотоход — спецтехника для зыбкого грунта. На обычных легковушках люди и не пытаются туда добраться, хотя некоторым уже приходят штрафы за некошеные заросли, платёжки за вывоз мусора и налоги за землю. К участкам вообще нет дороги, кроме как через чужую территорию со шлагбаумом.
Как же так вышло, что сотни семей поселили на болоте без подъездных путей? На неудобный вопрос ответил по запросу редакции KrasnodarMedia первый замминистра строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Адыгеи Рамазан Ляфишев, сославшись на разъяснения Тахтамукайской районной администрации, которая, в свою очередь, кивает на чиновников Энемского городского поселения.
"Постановка на кадастровый учет проводилась по утверждённому проекту планировки и межевания территории, в котором была предусмотрена подъездная дорога к массиву. Однако предусмотренный проектом съезд с федеральной автодороги A-146 "Краснодар-Верхнебаканский" на км 20+100 (слева) не мог быть использован для доступа к массиву по причине отсутствия в проекте транспортной развязки на 19-м км федеральной трассы A-146 Краснодар — Верхнебаканский", — говорится в ответе.
В переводе на человеческий язык, когда формировался массив, чиновники не предполагали, что через 10 лет они ещё и палец о палец не ударят, а на федеральной трассе уже начнут строить развязку, и идея со съездом окажется неосуществимой.
Иного доступа к будущему посёлку не планировалось, утверждает замминистра. Он дарит призрачную надежду: уже разработан проект инженерной и дорожной инфраструктуры.
"Получено положительное заключение государственной экспертизы. Администрация Энемского городского поселения определяет источники финансирования", — пишет Рамазан Ляфишев.
Где будет пролегать дорога, когда найдутся деньги и в какие сроки проект должны воплотить, он не сообщает, хотя это вроде бы не гостайна.
"Нет никакой конкретики: ни дат, ни сумм, ничего. Я так понимаю, что не будет и дороги в дальнейшем", — комментирует ответ чиновника многодетная мама Татьяна, которой, как и многим другим, выдали топи да болота.
Даже подрядчики увязли
Заболоченность участков Ляфишев волей-неволей подтвердил. По его данным, даже подрядчик ООО "Южгазстрой", который по контракту с администрацией начал прокладывать водопровод и канализацию, забуксовал из-за этой проблемы.
"На некоторое время работы по устройству системы водоотведения земельных участков были приостановлены по причине подтопления массива", — говорится в ответе.
В министерстве предположили, что вода скопилась из-за неполадок с водоотводными каналами, повреждёнными при строительстве той самой развязки на трассе A-146.
"Ведутся работы по понижению уровня воды в канале с северной стороны массива и канале вдоль трассы A-146 и Южного объезда Краснодара", — пишет замминистра.
Но до полного осушения участка, очевидно, ещё далеко: администрация поселения пока только заключила контракт с ООО "Спектр-Гео" на разработку проектной документации ливневой канализации. Впереди ещё экспертиза проекта, поиск подрядчиков, источников финансирования и тому подобные бюрократические процедуры.
Загадочной выглядит фраза в ответе из министерства о том, что местные власти "в целях осуществления индивидуального жилищного строительства" планируют "конусование грунта". Обычно в строительстве так называют создание уплотнённых насыпей, сужающихся кверху. Значит ли это, что уровень земли планируют поднять, насыпав сверху грунта?

В чатах многодетные семьи обсуждают, как свои сохранить участки. Фото: Сергей Климов
По расчётам специалистов, к которым обращались семьи, туда надо выгрузить не менее 200 КамАЗов земли. А чтобы привести массив в полный порядок, нужно полмиллиарда рублей, говорят хозяева участков, упоминая экспертизу, которую, по их словам, заказывал Тахтамукайский межрайонный следственный отдел СУ СК России в прошлом году в ответ на жалобы многодетных.
На карте камышей не видно
Ждать ещё 10 лет люди не собираются. Во-первых, уже приходится отбиваться от начислений за участки, до которых многие ещё и не добрались. А во-вторых, бездействие грозит потерей льготы. Государство по новому закону может отбирать землю, не используемую по назначению.
"Даже прокурор замялся на мой вопрос, что нам теперь делать с этим законом. Поэтому уже не просим, а требуем дороги, чтобы наши земли у нас отобрать не могли. Деревья хоть воткнуть и траву косить", — говорит Татьяна.
Тем более по документам людям якобы дали приличные участки в территориальной зоне Ж-1 — зоне индивидуального жилищного строительства.
"По сведениям ФГИС "Единая цифровая платформа „Национальная система пространственных данных"" и Правил землепользования и застройки муниципального образования "Энемское городское поселение" в отношении вышеуказанной территории зоны затопления и подтопления не установлены", — объясняет в ответе на запрос замминистра.
И добавляет, что лучшего места, чем заросли камышей в стоячей воде, для семей с детишками власти всё равно найти не смогут.
"В распоряжении администрации МО "Энемское городское поселение" отсутствуют 268 земельных участков, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой, равноценных ранее предоставленным многодетным семьям", — резюмирует Рамазан Ляфишев.
Надежда на Бастрыкина
Люди борются за свою Атлантиду уже много лет. Обращались они и к главе республики Мурату Кумпилову. На сайте правительства Адыгеи в 2022 году сообщалось, что за несколько лет инвестиции в инфраструктуру и социальную сферу Энема достигли 5 млрд рублей. Назывались цифры, сколько домов построено, сколько отремонтировано. Там же говорилось о выделении почти 500 участков для многодетных семей.

Лучшего места, чем заросли камышей в стоячей воде, для семей с детишками власти всё равно найти не смогут?. Фото: KrasnodarMedia
Вместе с тем Кумпилов указывал местной администрации, что надо навести порядок с ливневой канализацией и дорожной инфраструктурой. Эти поручения, похоже, остались только на бумаге.
В июне 2025 года, когда участками для многодетных занялся Следком, пришла новость, что якобы из резервного фонда республики на коммуникации и дороги в будущем посёлке выделено 240 млн рублей. Глава республики обещал вопрос закрыть, но прошёл год, а ситуация так и не изменилась.
После публикаций KrasnodarMedia проблемой в Энеме заинтересовался председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин. Он поручил главе регионального СУ СК Василию Ларину доложить о результатах процессуальной проверки нарушения прав льготников. Пока новостей, чем она кончилась, нет, а семьи мечтают попасть на личный приём к главе ведомства. Только карательные меры, считают они, помогут сдвинуть дело с мёртвой точки.
Проверить основания
Некоторые семьи потратились на экспертизу участков и выяснили, что ранее там были сельхозугодья, на которых каждый сезон заполнялись водой рисовые чеки. А вся местность представляет собой замкнутую "чашу", в которой после любых осадков неизбежно накапливается влага.
На взгляд эколога и биолога, члена экологического совета при главе Новороссийска и губернаторе Краснодарского края Вениамина Голубитченко, застраивать сельхозугодья, даже заброшенные — это неоправданная трата ценного ресурса.
"Сельхозземли и так активно деградируют, а такие участки в состоянии залежи как раз восстанавливают своё плодородие. Поля изначально проектировали под самотёчное затопление, поэтому если строить на существующем уровне, дома неизбежно будет затапливать во время паводков. Без поднятия грунта выше расчётных уровней воды не обойтись. Такие работы стоят очень дорого, технически сложны и экономически неоправданны", — прокомментировал он предстоящее строительство в Энеме.
То, что строить на зыбкой почве будет сложнее и дороже, подтвердил генеральный директор строительной компании Kronung Group Филипп Шраге. Он не одобряет практику перевода плодородных земель в зону застройки. Но если уж эта процедура прошла, то по закону, говорит эксперт, строить можно.
"Если исследования покажут высокий уровень грунтовых вод или вероятность подтопления, проектировщики закладывают инженерную защиту: вертикальную планировку, системы водоотведения, ливневую канализацию, при необходимости — локальный дренаж. Дополнительные инженерные работы, безусловно, удорожают стройку", — объяснил строитель.

Лучшего места, чем заросли камышей в стоячей воде, для семей с детишками власти всё равно найти не смогут?. Фото: KrasnodarMedia
А председатель коллегии адвокатов "Антонова и партнёры" Екатерина Антонова предложила проверить, как принимались решения о выделении участков в таком сомнительном массиве земли.
"Сейчас нужна не дискуссия о том, хорошая земля или плохая, а комплексная правовая и инженерная проверка. Нужно поднять документы, на основании которых сформировали территорию, выяснить, что власти знали о подтоплениях и мелиоративной системе, как они планировали дороги и коммуникации и какие обязательства брали. Если окажется, что власть выделила землю, понимая, что без колоссальных вложений строить там невозможно, то возникает вопрос уже не об эффективности программы, а о законности решений чиновников", — уточнила она.
Проверок ждут и люди. Некоторые в отчаянии готовы продать участки по бросовым ценам, лишь бы не платить налоги за то, чем не пользуются в реальности. С каждым днём люди теряют надежду... Похоже, именно отказа и ждут какие-то дельцы, уже предлагающие в соцсетях 200-300 тысяч за шесть соток в Энеме.

