25 ноября 2017. В ходе обсуждения депутатами Государственной думы фракции "Единой России" (ЕР) путей решения проблем обманутых дольщиков, Владимир Евланов, представляющий в законодательном органе Краснодарский край, отчитался о принятии закона об оказании содействия в достройке домов обманутых дольщиков на Кубани до 1 января. Участники встречи также рассмотрели, как в разных регионах России решают проблемы долевого строительства и предложили свои варианты завершения недостроев. Как дополнения, внесенные в приказ Министерства строительства РФ, изменят процесс оформления обманутых дольщиков, и почему в Москве считают, что достраивать долгострои – задача региональной власти – в материале Дмитрия Алексеева ИА "ФедералПресс", сообщает ИА KrasnodarMedia.
"Достраивать проблемные дома не так уж сложно". В Госдуме обсудили будущее обманутых дольщиков
В Государственной Думе обсудили изменения в приказ Минстроя России, оговаривающий критерии признания дольщиков обманутыми. Депутаты-единороссы предложили разрабатывать меры поддержки и содействия восстановлению нарушенных прав соинвесторов жилья на основании специальных реестров. Кроме того, парламентарии высказали уверенность, что судьбу дольщиков помогут облегчить "дорожные карты" в регионах.
Польза государственно-частного партнерства
Заседание рабочей группы президиума генсовета "Единой России" состоялось в стенах Госдумы. "Мы предлагаем закрепить норму, согласно которой меры поддержки и содействия в восстановлении нарушенных прав обманутых дольщиков будут разрабатываться на основании реестров. В реестр должны включаться все "застывшие" объекты долевого строительства, независимо от стадии банкротства застройщика", — заявил первый зампред комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Александр Сидякин.
Приглашенный на рабочую группу замначальника управления по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики Генпрокуратуры России Дмитрий Данилов проинформировал собравшихся, что ведомство "имеет тесное взаимодействие с Минстроем на предмет обеспечения прав обманутых дольщиков". По его словам, правоприменительная практика по этому поводу "только формируется, и прокуроры за этим активно наблюдают".
Однако, согласно сведениям депутата Александра Сидякина, все же есть случаи, когда законодательство не позволяет применять меры ответственности к тем, кто берет деньги и оставляет людей ни с чем.
Участники заседания стали приводить статистику по регионам. "В Московской области в этом году зафиксировано 92 объекта, из которых 27 уже признаны откровенно проблемными, – заявил член Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов. – Хотя оставшиеся 65 по сути своей тоже проблемные, и работа по ним ведется".
По словам Пахомова, который ранее был главой Сергиево-Посадского района, "сейчас в области около 24 тысяч обманутых дольщиков". Парламентарий даже представил своеобразную классификацию проблемных строек. "Первое — построенный объект, но не введенный в эксплуатацию. Затем идут объекты с высокой степенью готовности: где нет проблемы с желанием застройщика все довести до ума, но есть проблемы финансовые, – отметил Пахомов. – Есть и почти недостроенные, и почти проблемные объекты. Объекты с юридическими проблемами (банкротства, суды, залоги и т.д.). Есть вообще неначатые объекты, к которым никто не приступал. И, увы, есть объекты, которые уже никогда не будут достроены".
Отдельно депутат Пахомов выделил объекты бывшей компании СУ-155, из-за которых пострадали более 8 тысяч человек из-за несданных 32 объектов.
По убеждению депутата, "для решения проблемы обманутых дольщиков необходим ручной контакт муниципальных властей с дольщиками". Сергей Пахомов поделился, что на посту главы Сергиево-Посадского района ему удалось достроить несколько проблемных объектов. Причем, с его слов, "это было не так уж и сложно, как обычно думают", и сделал он это "без особых усилий".
Однако, добавил участник дискуссии, "не в каждом муниципалитете местная власть считает проблему обманутых дольщиков своей обязанностью".
Привел свои цифры и депутат Госдумы от Ярославской области Александр Грибов.
"Из 23 проблемных объекта сейчас у нас два достраиваются с помощью правительства и бизнеса, – сказал он. – В основном недостроенные объекты сосредоточены в административном центре – в Ярославле. Однако есть проблемы в Рыбинске и в Тутаеве, да и по всей области".
Депутат Грибов считает, что "заканчивать такие объекты – это дело органов власти региона". Он привел пример характерной, по его суждению, причины возникновения недостроя. "Застройщики "уперлись" в коммуникационные сети и сказали муниципалитетам: пока не доделаете, мы сдавать не будем, – поведал спикер. – И лишь благодаря письму депутата Александра Сидякина удалось найти инвестора для реализации формы государственно-частного партнерства, и для сдачи жилых домов".
Выдвиженец от Краснодарского края Владимир Евланов сообщил о том, что "до 1 января в Краснодарском крае будет принят региональный закон об оказании содействия в достройке домов обманутых дольщиков". В свою очередь депутат Госдумы от Свердловской области Сергей Бидонько рассказал, что в его регионе "составлен реестр не только по дольщикам, но и по пайщикам".
"Злой" рынок
Как сообщил депутат-единоросс Александр Сидякин, сегодня "всплывают разные данные о количестве обманутых дольщиков – нет объективной картины по стране". Законодатель привел имеющиеся у него цифры – 936 объектов и 130 тысяч пострадавших дольщиков.
Любопытно, что директор Департамента жилищной политики Минстроя РФ Ольга Корниенко привела совсем другие цифры. По ее словам, министерству удалось зафиксировать на сегодня более 800 проблемных объектов в РФ.
Она отметила при этом, что "Минстрой взял дома, которые через полгода, скорее всего, станут недостроями, на контроль". Как заявила Корниенко, "регионы пообещали, что до конца года в эксплуатацию будет введено свыше сотни объектов". Но, посетовала представительница министерства, "есть объекты, которые достроить нельзя". В связи с этим, необходим контроль за страховщиками и выплатами пострадавшим гражданам компенсаций.
Как рассказал "ФедералПресс" депутат Александр Сидякин, "в настоящее время идет обсуждение того, чтобы банковское сопровождение стало обязательным условием для долевого строительства в дальнейшем". "Когда тот, кто получил разрешение на привлечение средств дольщиков, будет обязан включить банковское сопровождение в банке, все депозиты перевести, – пояснил он. – Затем банк должен будет сделать оценку проектной документации и посмотреть, насколько она соответствует разрешению на строительство, полученному от органов власти, и тому коммерческому предложению, которое появилось на рынке в связи с этой проектной документацией. А потом проследит за тем, куда деньги дольщиков поступают. Вот это самое главное!".
Сидякин привел пример с "горе-бизнесменами, которые берут у дольщиков Нижегородской области деньги и вкладывают их в Волгоград". "Формально он деньги не потратил, – пояснил Сидякин. – Он их вроде бы не украл. Но нижегородским дольщикам от этого не легче. Все, что они видят, – это недострой, долгострой и законсервированную стройку".
И выходит, что иногда и не разобраться, где зло, а где некомпетентность бизнесменов. По мнению депутата Сергея Петрова, в ситуациях с возникновением историй с обманутыми дольщиками "злого умысла – всего один процент, а все остальное — лишь проблема рынка и ценообразования, за которым бизнесмены не поспевают". Вопрос, конечно, спорный. Однако радует одно: теперь "наличие хотя бы одного обманутого дольщика является достаточной причиной для признания объекта проблемным". "Именно поэтому мы перешли от учета обманутых дольщиков к учету проблемных объектов", – заявила директор Департамента жилищной политики Минстроя Ольга Корниенко", — сообщает ИА "ФедералПресс".
Напомним, как ранее сообщало ИА KrasnodarMedia, в Краснодарском крае Минстрой РФ насчитал больше всего обманутых дольщиков в России, без крыши над головой остались 6,5 тысяч человек. Эта цифра выше, чем число обманутых дольщиков в Москве и Московской области вместе взятых.
По данным главы прокуратуры края Сергея Табельского, проблемным долгостроем является каждая шестая стройка. Более, чем на 9 месяцев затянуто возведение 127 жилых комплексов из 690 "многоквартирок", строящихся на Кубани.
Акции обманутых дольщиков и пайщиков – митинги, голодовки, пикеты — проходят в кубанской столице ежемесячно.
С начала года в регионе возбудили 190 уголовных дел, связанных с недобросовестными застройщиками. Люди, которые годами ждали купленного жилья, с трудом верят, что получат собственную крышу над головой.
Добавим, “кинутых" дольщиков возможно больше не будет: глава РФ Владимир Путин поставил задачу за три года ликвидировать институт долевого строительства.
Чтобы решить проблему обманутых дольщиков в Краснодарском крае усилена работа по расследованию уголовных дел в сфере долевого строительства, в рамках которой уже 23 уголовных дела на непорядочных застройщиков передано на рассмотрение в суд, еще более 150 – находятся в стадии расследования. Статистика деятельности правоохранительных органов была озвучена в ходе совещания под руководством губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева с участием представителей краевого ГУ МВД и прокуратуры 21 ноября. Губернатор также отметил, что уже пять жилых комплексов исключены из реестра проблемных объектов, а для 14 — найдены инвесторы, которые сдадут дома в эксплуатацию.
Депутат Государственной Думы Владимир Евланов стал куратором обманутых дольщиков в Краснодарском крае от партии "Единая Россия" и открыл в кубанской столице приемную рабочей группы по защите прав участников долевого строительства. Владимир Евланов сообщил график работы приемной и призвал желающих записываться заранее по указанному им телефону.
Дольщики, которые узнали о назначении, подвергли назначение Евланова обструкции — краснодарцы уверены, что экс-мэр, при котором в городе "расплодились" недострои, ситуацию не спасет.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Всё о проблемах дольщиков — в спецпроекте информагентства KrasnodarMedia #ОбманутыеДольщикиКубани