Проблема ветхих коммунальных сетей в России не решается десятилетиями. Доля изношенной инфраструктуры в среднем по стране — 42–45%, а, к примеру, в ЕАО следует заменить 76% труб. Эксперт ЖКХ Дмитрий Бондарь настаивает: без единого профильного ведомства и жёсткого контроля прогресс невозможен.
Почему за 10 лет ничего не сдвинулось с места
По мнению Бондаря, дело вовсе не в том, что где-то сидят нерадивые чиновники. Вопросы коммунального хозяйства разбросаны по разным ведомствам, из-за чего фокус внимания распыляется. Ответственность не ложится на кого-то конкретно.
Пока на федеральном уровне не появится единого профильного министерства ЖКХ, регионы, полагает эксперт, будут действовать вразнобой. Хотя программы модернизации коммунальной инфраструктуры анонсируются регулярно.
Три ключевых направления для реальных изменений
Системные изменения, по убеждению Бондаря, должны опираться на трёх китов:
- Деньги. Федеральные программы, например, по модернизации коммунальной инфраструктуры или по обеспечению чистой водой, приносят результат. Но их масштаб и скорость недостаточны. Чтобы перестать латать дыры и начать планово менять трубы, нужно не только наращивать бюджетное финансирование, но и шире привлекать частный капитал.
- Разумные тарифы. Они не должны быть запредельными для населения, но и не должны душить ресурсоснабжающие организации. Главное — каждый рубль, уплаченный жителями, должен материализоваться в делах.
- Жёсткий контроль, причём двойной. С одной стороны, за тем, куда уходят бюджетные средства — чтобы они не оседали в неизвестных карманах. С другой — за каждым обращением граждан. Любая заявка должна проходить чётко, без бюрократической волокиты, а результат должен быть осязаемым и своевременным.
Также критически важна обратная связь: людям нужно наглядно показывать, что сделано на их улице, в их доме: заменён ли стояк, отремонтирован ли тепловой узел, починена ли кровля. Когда житель видит, что его деньги работают для него, доверие к системе растёт, добавил эксперт.
Новые законы, безусловно, прокладывают путь в правильном направлении, но сами по себе они старые трубы не заменят. Их задача — создать механизм, при котором аварийные раскопки постепенно уступят место плановой, предсказуемой модернизации. Только тогда ситуация с изношенными сетями начнёт реально меняться, подчеркнул Бондарь в беседе с телегам-каналом "ПолитологОрлов" (18+).
