В Заксобрании Кубани (ЗСК) под председательством спикера Юрия Бурлачко состоялось заседание регионального Совета законодателей. Они представили совместные инициативы на федеральный уровень. Одна из них касалась закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Также, кубанские депутаты предложили расширить полномочия исполнительной власти по контролю классификации отелей, пансионатов и гостиниц, сообщает ИА KrasnodarMedia со ссылкой на пресс-службу Законодательного Собрания Краснодарского края.
В работе приняли участие сенаторы Владимир Бекетов и Алексей Кондратенко, депутаты Государственной Думы, вице-губернатор Алексей Копайгородский, депутаты краевого парламента, руководители представительных органов муниципальных образований.
Первым пунктом был рассмотрен организационный вопрос избрания заместителя председателя Совета. На этот пост спикер ЗСК Юрий Бурлачко предложил кандидатуру председателя Совета Тихорецкого района Андрея Зотова. Предложение было поддержано единогласно.
Затем парламентарии обсудили законодательные инициативы. Первая из них касалась изменений в федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Документом предлагается устранить несогласованность правовых норм, в силу которой малые и средние предприятия, производящие вино из российского сырья, не могут получать субсидии на возмещение производственных затрат.
Юрий Бурлачко отметил, что наряду с тем, что Кубань является житницей, здесь расположено 30% виноградников страны. Местные вина получили широкую известность и одобрение специалистов и потребителей не только в нашей стране, но и за рубежом. Для снижения административных барьеров в отрасли в прошлом году депутаты кубанского парламента обратились в Минфин РФ по вопросу упрощения процедуры получения лицензий субъектами малого предпринимательства. Благодаря этому за 2018 год восемь кубанских фермеров легализовали свою деятельность и получили лицензии на производство. До этого такие лицензии были всего у двух виноделов в крае.
— Продолжая работу над легализацией виноделов, мы, с одной стороны, легализуем фермеров, лицензируя их, но в то же время в силу несогласованности норм федерального законодательства не создаем условий их финансовой поддержки, так как винодельческая продукция является подакцизной, — сказал Юрий Бурлачко.
Информацию о проекте представил зампред краевого парламента, председатель аграрного комитета ЗСК Александр Трубилин. По его словам, при существующем ограничении на субсидирование в федеральном законе Бюджетным кодексом предусмотрено выделение субсидий виноделам.
Следующий вопрос касался изменения принципа исчисления налога на имущество организаций гостиничного и туристического обслуживания. По мнению парламентариев, новая норма позволит обеспечить рост поступлений в консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации.
Затем была рассмотрена инициатива о расширении полномочий органов исполнительной власти по контролю классификации средств размещения.
По мнению главы кубанского парламента, курортно-туристический комплекс – одна из ведущих отраслей экономики региона. Туризм стимулирует развитие других смежных отраслей экономики: транспорта, связи, сельского хозяйства, производства и торговли. И именно поэтому вопросы, связанные с созданием условий для более эффективного развития курортно-туристической отрасли, являются приоритетными для края.
— Надлежащий контроль за владельцами средств гостиничного размещения, владельцами иных курортных объектов, безусловно, обеспечит повышение уровня сервиса. На наш взгляд, наиболее качественно данный контроль может быть осуществлен непосредственно на уровне субъекта Российской Федерации, – подчеркнул Юрий Бурлачко.
Подробнее об инициативе рассказал председатель профильного комитета ЗСК Александр Джеус. Предлагается наделить органы исполнительной власти полномочиями контролировать соответствие гостиниц и отелей присвоенной категории. Кроме того, предлагается дать органам исполнительной власти право контролировать организации, осуществляющие классификацию объектов туриндустрии, в части соблюдения порядка присвоения категорий.
Одной из значимых стала также инициатива о внесении изменений в ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
По мнению Юрия Бурлачко, это позволит решить задачу, поставленную Президентом России Владимиром Путиным — создание наиболее благоприятных условий для получения общего образования и решение вопроса об организации учебного процесса в школах в одну смену.
— Одной из форм решения данного вопроса может стать возможность получения общего среднего образования в высших учебных заведениях, — уточнил спикер.
По словам председателя комитета ЗСК по вопросам науки, образования, культуры и делам семьи Виктора Чернявского, сейчас нормы федерального законодательства не предусматривают финансирование такого мероприятия за счет регионального бюджета. Предлагаемые изменения позволят создать правовые механизмы для получения за счет регионального бюджета общего образования в вузах. Благодаря этому может быть расширен спектр направлений профильного обучения.
Законодатели обсудили и другие инициативы и проекты, предложенные профильными комитетами ЗСК. Среди них предложение с 1 января 2020 года передать региональные полномочия по осуществлению государственного ветеринарного надзора Россельхознадзору. Данный законопроект поддержки не получил.
По итогам заседания парламентарии приняли решение направить рассмотренные и одобренные инициативы в Государственную Думу.
