KrasnodarMedia, 28 февраля. Предложенный Министерством экономики законопроект, устанавливающий временные рамки для оспаривания сделок приватизации, получил одобрение Совета по кодификации гражданского законодательства при президенте. Данная мера призвана разрешить длительную дискуссию между государством и бизнесом, закрепив в Гражданском кодексе ограничение: иски об истребовании государственного имущества, отчужденного в процессе приватизации, не могут быть поданы по истечении 10 лет с момента его перехода в частную собственность. Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) поддержал инициативу, подчеркнув, что неопределенность в данном вопросе негативно сказывается на инвестиционном климате. Об этом сообщает "Коммерсантъ".
Законопроект предусматривает внесение изменений в статью 217 Гражданского кодекса, устанавливающую общие положения о приватизации. Предлагается ввести сроки давности для исков, касающихся имущества, приватизированного с нарушениями. Срок давности составит три года с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении права, но не более десяти лет с момента утраты имущества статуса государственной собственности. Таким образом, суды будут обязаны отказывать в удовлетворении исков, поданных с пропуском указанного срока.
Десятилетний период будет распространяться и на уже существующие требования, по которым судебные решения еще не вступили в законную силу. Однако существуют исключения: положения законопроекта не затрагивают антикоррупционные иски, случаи изъятия имущества, используемого в экстремистских целях, а также нарушения законодательства о стратегических предприятиях.
Глава Минэкономики Максим Решетников отметил, что, несмотря на мнения юристов о возможном дублировании существующих норм Гражданского кодекса, четкая формулировка и однозначное указание момента отсчета десятилетнего срока послужат сигналом о гарантиях собственности.
Минэкономики намеренно не стало связывать исковую давность с добросовестностью приобретателя, чтобы избежать создания у бизнеса впечатления избирательного применения нормы. Павел Крашенинников, председатель Совета по кодификации, сообщил, что вопрос о добросовестности собственника будет обсуждаться при дальнейшей доработке законопроекта.
В условиях экономической нестабильности, по словам Решетникова, для предпринимателей важно иметь уверенность в долгосрочности владения активами, особенно на фоне новостей об изъятии частных предприятий. Это, в свою очередь, способствует удержанию доверия собственников и привлечению новых инвестиций.
С начала 1990-х годов в России было приватизировано около 110 тысяч государственных предприятий. РСПП на протяжении трех лет поднимал вопрос об ограничении возможности пересмотра итогов приватизации, отмечая, что сложившаяся судебная практика позволяет не применять сроки давности даже после решений Конституционного суда. Александр Шохин, глава РСПП, подчеркнул, что нынешние добросовестные приобретатели часто не имеют возможности защитить свои права.
Совет по кодификации поддержал законопроект, указав на необходимость устранения правовой неопределенности и корректировки судебной практики. Юристы совета отметили, что суды неверно определяют начало течения срока исковой давности, отсчитывая его с даты недавних проверок. Вместе с тем, предложено уточнить формулировки, чтобы распространить действие сроков давности не только на вещи, но и на акции и доли в компаниях.
Напомним, три ключевых драйвера подняли активность бизнеса на Кубани — эксперт.
