В России может появиться новый целевой сбор с заработной платы для поддержки пожилых граждан. Эксперты Минфина, ссылаясь на исследование Научно-исследовательского финансового института, предложили ввести страховой взнос на финансирование системы долговременного ухода. Его размер может варьироваться от 1% до 5% от дохода работающего населения.
Аналитики НИФИ в своей работе "Финансирование долговременного ухода в России: возможен ли переход к страховой модели?" приводят цифры. Для обеспечения базового пакета услуг, который охватит около 1,3 млн самых уязвимых граждан, к 2046 году потребуется приблизительно 458 млрд рублей ежегодно. Эти расходы, по их мнению, можно компенсировать за счет взимания с работающих россиян, рожденных после 1997 года, 1% от заработка.
Если же система будет расширена и помощь охватит более 6,5 млн человек, расходы вырастут до 2,8 трлн рублей. Для их финансирования потребуется увеличить ставку целевого взноса до 5%.
Авторы исследования отмечают, что, несмотря на внешнюю логичность, эта идея пока не получила широкой поддержки. Причиной называют невозможность дальнейшего повышения фискальной нагрузки на бизнес и граждан.
Сама система долговременного ухода была внедрена в рамках реализации нацпроектов шесть лет назад. По итогам прошлого года ее услугами смогли воспользоваться 173 тысячи человек. Реальная же нуждаемость, как полагают специалисты, в разы выше и достигает 7,4 млн россиян, сталкивающихся с серьезными бытовыми проблемами. Даже нынешние 2,1 млн получателей социальных услуг — неполный портрет ситуации. На сегодня основным источником финансирования остается федеральный бюджет, где на 2026 год для этих целей предусмотрено 31,5 млрд рублей.
Ольга Толмачева
