Спикер Заксобрания Краснодарского края Юрий Бурлачко на заседании Комиссии Совета законодателей РФ по вопросам законодательного обеспечения национальной безопасности и противодействию коррупции внес предложения по корректировке федерального антикоррупционного законодательства. Он отметил, что вопрос о необходимости унификации мер ответственности для всех депутатов представительных и законодательных органов публичной власти по-прежнему сохраняет свою актуальность — сообщает ИА KrasnodarMedia со ссылкой на пресс-службу Заксобрания по Краснодарскому краю.
Заседание прошло дистанционно. Среди вопросов, которые были рассмотрены — отдельные направления развития антикоррупционных стандартов. С предложениями по этой теме выступил председатель кубанского парламента Юрий Бурлачко. Он напомнил, что в 2019 году в целях установления единообразного подхода к мерам ответственности, применяемым к депутатам за непреднамеренные и несущественные коррупционные правонарушения, Законодательным Собранием края и Псковским областным Собранием депутатов были подготовлены сходные проекты федеральных законов.
"Этими проектами предусматривалось введение альтернативных мер ответственности для региональных депутатов за представление ими недостоверных или неполных сведений о своих доходах. По аналогии с мерами ответственности, предусмотренными в отношении федеральных и муниципальных парламентариев", — отметил руководитель Законодательного Собрания Краснодарского края.
Юрий Бурлачко пояснил, что к этим мерам относятся предупреждение или освобождение от должности в парламенте без прекращения полномочий сенатора или депутата. Для депутатов представительных органов местного самоуправления предусмотрен еще более широкий перечень из пяти альтернативных мер ответственности за нарушения при отчете о доходах. В их числе и предупреждение, и освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе, и другие.
Одновременно с этим для депутатов региональных парламентов за совершение аналогичных нарушений предусмотрена единственная мера ответственности — досрочное прекращение депутатских полномочий. Более того, указанная мера ответственности может быть применена только к депутатам, осуществляющим деятельность на профессиональной постоянной основе.
Юрий Бурлачко подчеркнул, что вопрос о необходимости унификации мер ответственности для всех депутатов представительных и законодательных органов публичной власти Российской Федерации по-прежнему сохраняет свою актуальность. Он акцентировал внимание, что депутаты кубанского парламента считают целесообразным продолжить работу в этом направлении с учетом замечаний и предложений Правительства и профильного Комитета Государственной Думы, разработавшего две модели решения вопроса.
Вторая модель предусматривает закрепление в Федеральном законе одинаковых запретов, ограничений, обязанностей и санкций для всех депутатов. При этом данная модель прежде всего потребует введения в Федеральный закон ответственности в виде досрочного прекращения депутатских полномочий за представление региональными депутатами, осуществляющими свои полномочия не на постоянной основе, заведомо неполных или недостоверных сведений о своих доходах.
"Полагаем, что вторая предложенная Комитетом Государственной Думы модель дифференцированного подхода к ответственности за непреднамеренные и несущественные коррупционные правонарушения, обеспечит равный политико-правовой статус депутатов законодательных органов субъектов страны как замещающих, так и не замещающих государственные должности. При таком подходе он будет гарантирован единством ограничений, запретов и санкций за их несоблюдение", — заключил Юрий Бурлачко.
В ходе обсуждения коллеги поддержали депутатов кубанского парламента. Им было рекомендовано разработать новый проект федерального закона, предусматривающего унификацию мер ответственности, направить этот документ в законодательные органы регионов, обобщить полученные предложения и внести в установленном порядке в Государственную Думу.
