Губернатор отправил в отставку руководителя департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края Юрия Рысина. На своем посту он проработал 18 лет, став одним из главных "долгожителей" и авторитетных чиновников в администрации региона. Ее он, кстати, не покинет, а будет трудиться в должности советника главы края. А корреспондент ИА KrasnodarMedia Дмитрий Мирошников вспомнил, чем Юрий Рысин запомнился ранее.
Архитектор с наследством
Не всем действующим и бывшим сотрудникам администрации Краснодарского края посвящены персональные статьи в Википедии. Статья про Юрия Рысина в сетевой энциклопедии имеется. Из биографической справки мы узнаем сухие подробности биографии:
Родился будущий главный архитектор Кубани в Свердловске (ныне — Екатеринбург) в семье художника-камнереза и педагога в 1958-м. Окончив местный архитектурный институт, он 4 года проработал в органах исполнительной власти и проектных организациях Свердловской области. С 1986 по 2002 году Рысин занимал должность главного архитектора и начальника управления архитектуры и градостроительства Анапы, руководил городской организации Союза архитекторов России. А в затем возглавил Комитет по архитектуре и градостроительству Краснодарского края, позже преобразованный в департамент.
Рысин является членом-корреспондентом Российской академии архитектуры и строительных наук (РААСН), действительный член Международной академии архитектуры (МААМ), председатель Южного регионального отделения Российской академии архитектуры и строительных наук.
Впрочем, куда больше о Рысине говорит список работ, созданных под его руководством:
- детский городок в Анапе;
- центральная приморская набережная города-курорта Анапа;
- Екатерининский сквер и площадь храма Святого Александра Невского в Краснодаре;
- комплексное благоустройство площади с памятником Святой Екатерине и фонтанами в Краснодаре;
- благоустройство территории прилегающей к Дому книги в Краснодаре;
- реконструкция центральной набережной в Новороссийске.
И это лишь небольшая часть списка.
— Юрий Владимирович — большой профессионал, что отмечают все, с кем он взаимодействовал. Невозможно объяснить просто "усидчивостью" то, что он провел 18 лет на одном месте. Это человек с хорошим образованием, который отлично зарекомендовал себя, — рассказывает архитектор, кандидат наук, генеральный директор "Bureau ARD" Алексей Тимофеев.
Его оценке вторит зампред комитета краевого Заксобрания по вопросам строительства и ЖКХ Иван Жилищиков.
— Это профессионал своего дела. Руководитель, грамотно организовавший работу департамента. Человек, которому досталась неоднозначная эпоха, — отмечает парламентарий.
Архитектурные излишества
— Работа Юрия Владимировича пришлась на неоднозначную эпоху активной застройки и активного вмешательства в градостроительную документацию. Однако по личному опыту могу сказать, что сам Рысин делал всё возможное, чтобы сгладить и отрегулировать многие негативные моменты, — рассказывает Иван Жилищиков.
Парламентарий отмечает, что Рысин и руководимое им ведомство были связаны рамками действующего законодательства и не имели достаточных рычагов, чтобы справиться с многочисленными негативными явлениями прошлых лет в области строительства.
Иван Жилищиков подчеркивает, что начавшееся в начале нулевых годов активное экономическое развитие повлекло приток инвестиций и строительный бум. Однако многие недобросовестные девелоперы и чиновники разных уровней воспользовались этим для нарушения законов.
— В рамках действующего законодательства краевой департамент архитектуры фактически занимается коррекцией крупных строек, а также задает общие стандарты, которым должны следовать ведомства. Вмешаться в застройку внутри муниципалитетов у главного архитектора не было законной возможности. Но Рысин находил пути, чтобы сгладить весь негатив, который происходил в городах и районах. Он и выносил протесты, и боролся с нарушениями, но в рамках своих полномочий. А в последние годы он активнейшим образом участвовал в разработке нормативных актов для наведения порядка в сфере градостроительства и защиты прав обманутых дольщиков, — делится депутат.
Проблемы в градостроительной сфере Краснодарского края сохраняются и поныне, сетует председатель общественного движения "Помоги Городу" Елена Шувалова.
— По-прежнему властям необходимо правильно взаимодействовать со строительной отраслью, противостоять агрессивным нападкам девелоперов на землю, среду и горожан. Я уважаю Юрия Владимировича, как дипломата. Он умел выстраивать диалоги с застройщиками, властями и горожанами, ища компромиссы. Однако он не мог остановить массовую застройку в крае прошлых лет. Необходимо, чтобы главный архитектор имел возможность выстраивать более жёсткую и системную политику по поводу архитектурного и пространственного развития городов, — сетует общественница.
Лидер общественного движения также подчеркивает ограниченность полномочий главного архитектора края (как и главных архитекторов муниципалитетов) в плане контроля за застройкой территорий и соблюдения градостроительных норм.
— Это должна быть более значимая фигура, чем есть сейчас. Главный архитектор края должен иметь большую возможность влиять на градостроительный процесс, большие контрольные функции. Профильный департамент должен задавать стандарты и рамки, развивать архитектурную культуру, активно взаимодействовать с другими структурами (например, департаментом по надзору в строительной сфере), создавать стратегии, которым будут реально следовать. А также нужно уделять больше внимания проблемам Краснодара и Сочи, учитывая их масштабы и масштабы сложившихся здесь за последние 20 лет проблем, — акцентирует Елена Шувалова.
Новый виток
Свою деятельность в Краснодарском крае Юрий Рысин начал в Анапе, где проработал долгие годы главным архитектором курорта. Примечательно, что и последние месяцы работы он по поручению губернатора активно занимался наведением порядка на курорте. А в конце июля и вовсе стал активным участником комиссии по проверке соблюдения градостроительного законодательства, направленной губернатором Кубани на курорт. Кроме того, в последние годы Юрий Рысин вернулся к кураторству разработки муниципальных генпланов, чем он занимался с начала работы главным архитектором.
— Конечно, есть сожаления, что уходит человек, так долго работавший на благо края. Ведь 18 лет — это почти целая эпоха. Но есть надежды, что ставший главным архитектором Кубани Илья Поздняков сможет добиться большего, чем его предшественник. И то, что Юрий Владимирович теперь работает советником губернатора — это хорошо. На этой должности он сможет помочь своему сменщику, — сказал председатель общественного движения "Помоги Городу".
