14 августа 2019. Сразу две важных назначения произошли в конце прошлой недели в руководстве региональной столицы. Должность первого вице-мэра кубанской столицы занял Виталий Косенко, курирующий ранее вопросы внутренней политики, а на его место перешел уже бывший министр гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций края Сергей Пуликовский. В том, что стоит за переменами в структуре руководства муниципалитета, разбирался корреспондент ИА KrasnodarMedia Дмитрий Мирошников.
Перестановки ожидаемые и неожиданные
Назначение Виталия Косенко – событие предсказуемое. Еще после ухода с поста первого вице-мэра Сергея Васина месяц назад, в околополитических кругах города прозвучали предположения, что именно Виталий Косенко займет его место. К тому же обязанности, переданные чиновнику во время его прошлого назначения, говорили о его особой роли в администрации Краснодара.
– Виталий Викторович в моей команде с первого дня. Уже почти два года в должности заместителя курирует серьезные и ответственные вопросы внутренней, информационной и кадровой политики. За это время в полной мере проявил себя, как эффективный руководитель, способный решать самые сложные вопросы. Именно таким и должен быть первый заместитель главы города, – прокомментировал перестановки в минувшую пятницу мэр Евгений Первышов.
По словам главы Краснодара, Виталий Косенко в качестве его первого заместителя будет отвечать за кадровые вопросы, информационно-аналитическую работу. А Сергей Пуликовский в должности заместителя будет курировать вопросы внутренней политики, взаимодействия с казачеством и военнослужащими, общественностью и правоохранительными органами, которыми ранее заведовал Косенко.
Примечательно, что в своей прошлой должности Сергей Пуликовский успел проработать чуть больше месяца. В начале июля он возглавил министерство ГО и ЧС в Краснодарском крае, а уже 9 августа ушел в городскую администрацию. При его назначении Евгений Первышов сослался на богатый опыт управленца, отметив, что его приход – это серьезное укрепление управленческой команды муниципалитета.
Подновление и ставка на политику
– Процессы, происходящие в мэрии можно назвать подновлением кадрового состава в руководстве кубанской столицы. Каких-то кардинальных изменений оно не принесет. Мы видим, что значительная часть прежних ставленников Владимира Евланова в руководстве города покинула свои ряды. Однако говорить о кардинальном изменении не стоит, – делиться своим мнением о происходящем президент Краснодарской краевой общественной организации "Центр прикладной социологии и политологии", член Общественной палаты Краснодарского края Геннадий Подлесный.
По его словам, процесс перестановок растянут во времени. Так, уже бывший первый вице-мэр Сергей Васин хоть и оставил свою должность, но остался в команде Евгения Первышова в качестве советника. Трансформация власти в городе происходит плавно и без резких шагов. А окончательно она должна завершиться после того, как в следующем году пройдут выборы в гордуму Краснодара, считает эксперт.
– Введение новых двух сотрудников администрации Краснодара можно трактовать, как усиление политической составляющей, поскольку каждый из вице-мэров будет курировать часть направлений внутренней политики. Для меня лично не совсем понятен баланс распределения обязанностей между двумя управленцами. Ведь теперь, например, первый вице-мэр курирует аналитику и информационную работу, а новый зам. главы отвечает за остальные вопросы внутренней политики. Посмотрим, как данная схема будет функционировать на практике, – подчеркивает Геннадий Подлесный.
"Служили два товарища"
Примечательно, что карьера обоих назначенцев длительное время была связана со службой в Вооружённых Силах.
В них Виталий Косенко отслужил долгие 19 лет: с 1990 по 2009 годы. В официальной биографии не приводятся детали его службы. Однако известно, что с 1986 по 1990 годы он был курсантом высшего военного училища им. Штеменко. Год 1998-й — Межотраслевой региональный центр повышения квалификации при КубГУ по специальностям "командная тактическая специальной связи", электрификация и автоматизация сельского хозяйства, практическая психология. А в 2006 году присуждена ученая степень "Кандидат психологических наук".
Уйдя на "гражданку" в 2009-м, он сразу начал работу в администрации Краснодара с должности замначальника управления по взаимодействию с правоохранительными органами, делам казачества и военнослужащих, а в январе 2018-го стал вице-мэром, курирующим внутреннюю политику .
Что касается его сменщика, то его биография известна более подробно. Сергей Пуликовский окончил Новосибирское высшее военное общевойсковое командное училище, повышал квалификацию в Военной академии им. Фрунзе и в Российской академии государственной службы при Президенте РФ. В 2003-м был назначен на должность военного комиссара Карасунского округа Краснодара.
Через два года он был избран депутатом гордумы Краснодара, где возглавлял комитет по связям с общественными организациями, СМИ, вопросам миграционных, межнациональных и религиозных отношений, делам казачества и военнослужащих. В июле 2014 г. — заместитель председателя правительства Пензенской области, начальник управления по взаимодействию с органами госвласти и органами местного самоуправления. С августа 2016-го по март 2019-го занимал должность военного комиссара Краснодарского края. В июле 2019 года назначен министром гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края.
Интересно, что оба недавно назначенных вице-мэра являются представителями известных кубанских династий. Так, отцом курирующего сейчас внутреннюю политику вице-мэра является Константин Пуликовский – генерал-лейтенант запаса, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе с мая 2000-го по ноябрь 2005-го, глава Ростехнадзора с декабря того же года по сентябрь 2008-го. Он тесно связан с Кубанью, где сейчас и проживает.
А отцом первого заместителя главы города является известный краснодарский психиатр Виктор Косенко. Ранее он долгое время работал главврачом краевой психиатрической больницы и успел побыть депутатом Заксобрания Краснодарского края. А сейчас возглавляет региональный медицинский центр психического здоровья.
– Сергея Константиновича я знаю достаточно давно, – рассказывает Геннадий Подлесный. – Это очень хороший специалист и прекрасный офицер, который, кстати, зарекомендовал себя положительно, успешно управляя внутренней политикой Пензенской области. Это профессионал, который имеет опыт работы в различных структурах исполнительной и законодательной власти. В новой мэрии он, что называется, "ко двору".
Политолог предположил, что нынешний пост – это лишь одна из ступенек в его карьерном пути управленца.
– Что касается Виталия Косенко, то мне не доводилось с ним общаться. У меня нет достаточной информации о его деловых качествах. Но, судя по официальной биографии, это также специалист высокого уровня, к которому нет никаких вопросов по поводу компетенции или нынешней работы. Но для чего городскую политику одновременно усилили сразу двумя такими профессионалами, фактически отвечающими за одно направление – мне не совсем понятно, – делится своим мнением политолог.