В Краснодарском крае "буксует" реализация закона о "зеленых щитах" вокруг крупных городов. Закон был принят Государственной Думой еще в 2016 году, однако до сих пор осуществить его в полной мере на Кубани, как и в десятках других субъекта РФ, не удалось. Причина – "бреши" в законе, которые позволяют местным властям игнорировать его исполнение или создают препятствия при реализации. "Общероссийский Народный Фронт" (ОНФ) взялся ликвидировать пробелы в законодательстве, чтобы обеспечить исполнение закона о "зеленых щитах". О том, как закон исполняется на территории Краснодарского края, почему пока зеленые зоны в регионе остаются без должной защиты, и как в Госдуме планируют устранять правовые "бреши" в законодательстве депутат Государственной Думы и член Центрального штаба ОНФ Наталья Костенко рассказала ИА KrasnodarMedia.
Закон о создании "зеленых щитов" — лесопарковых зон с ограниченным режимом природопользования и хозяйственной деятельности начал действовать в июле 2016 года. Закон ограничивает вырубку деревьев вокруг крупных городов, а также в границах населенных пунктов. Создавать "зеленые пояса" должны были законодательные органы субъектов РФ при обязательном участии региональных общественных палат.
В Краснодарском крае по инициативе ОНФ при участии Общественной палаты Краснодарского края созданы "зелёные щиты" в Краснодаре (площадью 44,7567 Га) и Армавире (площадью 17,4094 Га). Но дальше оформления зеленых зон в Законодательном Собрании Краснодарского края дело не пошло.
"В настоящее время сведения по указанным, а также прочим лесопарковым зелёным поясам края не внесены в Единый государственный реестр недвижимости в связи с тем, что, по информации министерства природных ресурсов Краснодарского края законом не определен орган, который должен вносить в ЕГРН данные сведения, в связи с чем у министерства нет оснований запросить финансирование на данное мероприятие. Также представитель министерства сообщил, что на различных уровнях данная проблема поднималась неоднократно, но в настоящее время определённого результата нет", — объясняет депутат Государственной Думы Наталья Костенко.
По словам депутата Госдумы и члена Центрального штаба Общероссийского народного фронта, реализация закона "буксует" не только в Краснодарском крае, но и в других региона, в том числе из-за законодательных пробелов.
— На общероссийском совещании ОНФ обсуждались нюансы, которые не позволяют реализовать идею, заложенную в законе. Потому что, когда закон принимали, не все нормы были введены. Ведь закон о "зеленых щитах" — совершенно новая практика и новый институт, предугадать всё было невозможно. На сегодня мы выявили моменты, которые препятствуют его исполнению. Например, в законе не утверждено ведомство, которое должно утвердить границы зеленых зон и внести их в ЕГРН, чтобы они нормально действовали и действовало охранное обязательство в отношении территории. В законе нужно определить ведомство, которое будет штрафовать нарушителей режимов охраняемой территории. Также в законе нет требований об отчетах о состоянии "зеленых щитов". Кроме того, мы хотим расширить перечень зеленых зон – включить в них аллеи, парки, ландшафтные зоны, которые должны оберегаться, — уточняет Наталья Костенко.
Депутат Государственной Думы отмечает, что в Краснодарском крае власти, в отличие от других регионов, не старались избегать исполнения закона. Напротив, Кубань вошла в число субъектов, где закон начали активно внедрять.
"В Краснодарском крае не было отказов или волокиты вокруг создания зеленых зон. Общественная палата, Законодательное Собрание и органы власти сработали как единый механизм, никаких задержек не было. Во многих регионах, когда была запущена процедура, отклонялись от создания "зеленых поясов". Чтобы отказов больше не было и закон выполнялся, мы доработаем законопроект", — заключает Наталья Костенко.