Выездное заседание комитета ЗСК на тему природных ресурсов прошло в Сочи. Совещание провел Юрий Бурлачко. Обсуждались вопросы реализации Федерального закона "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", с учётом внесённых в него изменений, сообщает ИА KrasnodarMedia со ссылкой на пресс-службу ЗСК.
Участие в мероприятии приняли депутат Государственной Думы Дмитрий Ламейкин, вице-губернатор Александр Руппель (по ВКС), депутаты краевого парламента, представители министерства здравоохранения РФ (по ВКС), Кубанского бассейнового водного управления, региональных управлений Росприроднадзора и Роспотребнадзора, краевых органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления курортов Сочи, Анапы и Геленджика.
Перед началом заседания Юрий Бурлачко и Андрей Прошунин вручили награды Законодательного Собрания края представителям города-курорта Сочи.
Открывая обсуждение вопросов повестки дня, руководитель ЗСК напомнил, что выбор темы не случаен.
— За истекший период были внесены существенные изменения в федеральное законодательство. С 1 сентября этого года вступили в силу основные положения Федерального закона № 469-ФЗ, меняющие правовое регулирование отношений в области использования и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Принят ряд подзаконных актов, — сказал Юрий Бурлачко.
По его словам, в целом округа санитарной (горно-санитарной) охраны (ГСО) природных лечебных ресурсов на территориях курортов федерального значения — Сочи, Геленджика и Анапы — в настоящее время не вписываются в требования действующего законодательства, в том числе 469-ФЗ.
В Сочи на выездном заседании ЗСК обсудили реализацию закона о лечебных ресурсах. Фото: Пресс-служба ЗСК
В Сочи на выездном заседании ЗСК обсудили реализацию закона о лечебных ресурсах. Фото: Пресс-служба ЗСК
В Сочи на выездном заседании ЗСК обсудили реализацию закона о лечебных ресурсах. Фото: Пресс-служба ЗСК
В Сочи на выездном заседании ЗСК обсудили реализацию закона о лечебных ресурсах. Фото: Пресс-служба ЗСК
— Эти города сегодня — динамично развивающиеся круглогодичные курортные территории, не только принимающие большую часть турпотока края, но и ежегодно растущие по численности жителей. В связи с этим колоссальная нагрузка ложится на коммуникации, объекты ЖКХ и социальную инфраструктуру, — отметил председатель ЗСК Юрий Бурлачко.
Вопрос правоприменительной практики реализации Федерального закона о природных лечебных ресурсах с учетом внесенных в него изменений и необходимости разработки (корректировки) проектов округов санитарной охраны природных лечебных ресурсов на территориях курортов федерального значения региона продолжает оставаться крайне актуальным
Дмитрий Ламейкин в выступлении сказал о том, что Государственной Думой ведется системная работа по парламентскому контролю, в рамках которой, в том числе, осуществляется контроль правоприменительной практики принятых депутатами нормативных правовых актов.
— Есть определенные риски правоприменения закона, поэтому было инициировано сегодняшнее совещание. Учтем сложности, проблемы и во взаимодействии с органами федеральной и региональной власти их отработаем, — добавил депутат.
Глава Сочи Андрей Прошунин рассказал, что в этом году муниципалитет примет рекордные 8 миллионов туристов, фиксируется и дальнейший рост численности населения.
— В настоящее время действует округ горно-санитарной охраны курорта федерального значения Сочи, установленный приложением №3 приказа минздрава РСФСР от 21.10.1969 №297. Необходима корректировка его зон. Они не соответствуют действующему законодательству и сдерживают возможности создания в Сочи новых объектов ЖКХ, транспортной, социальной инфраструктуры, берегоукрепления, остро необходимых с учетом роста населения и ежегодно увеличивающегося турпотока, — добавил мэр южной столицы.
Обсуждение обозначенной проблематики продолжило выступление по ВКС замдиректора департамента организации медпомощи и санаторно-курортного дела министерства здравоохранения РФ — уполномоченного органа по установлению округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов на территориях курортов федерального значения, Даржи Бадлуева.
В Сочи на выездном заседании ЗСК обсудили реализацию закона о лечебных ресурсах. Фото: Пресс-служба ЗСК
В Сочи на выездном заседании ЗСК обсудили реализацию закона о лечебных ресурсах. Фото: Пресс-служба ЗСК
В Сочи на выездном заседании ЗСК обсудили реализацию закона о лечебных ресурсах. Фото: Пресс-служба ЗСК
В Сочи на выездном заседании ЗСК обсудили реализацию закона о лечебных ресурсах. Фото: Пресс-служба ЗСК
Врио министра курортов региона Михаил Зарицкий проинформировал собравшихся о ряде проблем, выявленных в ходе анализа новой законодательной базы, а также высказал ряд предложений министерства по их решению.
О проводимой работе профильного комитета ЗСК рассказал его первый зампред Андрей Булдин. Так, границы 1-й, 2-й, 3-й зон округов ГСО курортов федерального значения накладывают ограничения в отношении хоздеятельности не только в части территории, на которой располагаются природные лечебные ресурсы городов Сочи, Геленджик, Анапа и которые подлежат особой охране, но и на территории жилой, производственной и иной застройки, которые такими ресурсами не обладают, либо сами природные лечебные ресурсы утрачены. Поэтому так необходима актуализация границ ГСО, констатировал парламентарий.
Своим видением путей выхода из сложившейся ситуации поделились представители курортных муниципалитетов, профильных министерств и ведомств.
Подробно обсудив стоящий на повестке вопрос, участники заседания подтвердили его значимость для курортов края.
— В целях дальнейшего развития курортных территорий, возможности строительства новых инвестиционных, инфраструктурных объектов полагаем целесообразным рассмотреть возможность актуализации границ округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов на территориях курортов федерального значения — Сочи, Геленджика и Анапы с внесением соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости, — заключил Юрий Бурлачко.
По итогам обсуждения была принята резолюция, в которой изложены рекомендации для органов исполнительной власти, местного самоуправления и профильного комитета ЗСК.
