Президент России Владимир Путин призвал не полагаться на бумажные отчеты, а учитывать реальные мнения людей. Так, глава государства подчеркнул важность обратной связи от населения для губернаторов, чтобы обеспечить доверие к власти и стабильность в обществе. Советник РАЕН, доктор права НИУ ВШЭ Вячеслав Плахотнюк, рассказал ИА KrasnodarMedia, что новый указ об оценке эффективности деятельности губернаторов и региональных правительств отличается от одноимённого Указа 2021 года № 68 и его более поздней редакции несколькими важными деталями.
— Губернаторские KPI впервые содержат такие критерии, как "оценку удовлетворённости", — считает он. — Это предусмотрено в отношении участников СВО по условиям для медицинской реабилитации, переобучения и трудоустройства, и для граждан по условиям для занятий физической культурой и спортом. Методику в двухмесячный срок должна будет разработать Администрация Президента, равно как и методику оценки доверия к власти. Помимо этого, "в зачёт" главам регионов предложено ставить не только объём жилищного строительства, как было по Указу № 68, но и нежилой недвижимости. Это прибавит очков руководителям Московской и Санкт-Петербургской агломераций с их масштабным "апартаментными" проектами, куда людей заселяют, но которые жильём не являются. Ещё одним жестом поддержки руководства столиц станет пункт о поощрении новизны парка общественного транспорта в агломерациях и городах. Соответствующий критерий для сельской местности отсутствует.
Как утверждает Плахотнюк, совершенно новым показателем в оценке эффективности высших должностных лиц субъектов РФ и третьим в списке стал суммарный коэффициент рождаемости.
— Здесь могут выиграть не только регионы с традиционно высокими демографическими показателями, но и богатые регионы, которые смогут предложить стимулирующие выплаты и места в перинатальных центрах для рожениц из других субъектов России. Кое-что исчезло. Например, из показателя "цифровая зрелость" исчезло требование использовать отечественные информационно-технологические решения, — подчеркнул собеседник.
По его словам, в развитие идей Указа № 1014 от 28 ноября 2024 года в KPI губернаторов можно предложить добавить такие важные критерии: оценку гражданами криминогенной ситуации и уровня общественной безопасности; оценку качества взаимодействия органов публичной власти и населения региона; оценку уровня коррупции, качества и обеспеченности учреждениями дошкольного и школьного образования; качество о доступности учреждений здравоохранения, качество и доступность мобильной связи и доступа к "интернет" и т.п.
— Несмотря на то, что указы об оценке эффективности деятельности губернаторов и региональных правительств публиковались, методики и результаты никогда не были обнародованы. Поэтому невозможно судить ни об их научной обоснованности, ни о том, как эти исследования влияют на кадровую политику и на политическую судьбу конкретных акторов политического процесса, — заключил Вячеслав Плахотнюк.
Глава государства Владимир Путин поручил администрации президента РФ ежегодно предоставлять доклады об основных и дополнительных социологических показателях эффективности губернаторов до 1 февраля.
