В Краснодарском крае проживает более 40 тысяч иностранцев и лиц без гражданства. Кто эти люди, из каких государств они к нам приезжают, чем занимаются на Кубани и как часто становятся гражданами России? Ответы на эти вопросы искал корр. ИА KrasnodarMedia.
Край обетованный
Только за последний месяц Краснодарский край принял несколько тысяч граждан с территорий ДНР, ЛНР и Украины. При этом 4 тысячи человек уже обратились за получением единовременной выплаты.
Впрочем, это количество людей — капля в море по сравнению с общим числом иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих на Кубань. Вот уже два десятилетия регион является одним из центров миграции в России и привлекает многих приезжих из-за рубежа. Этому способствует мягкий климат, приграничный статус, благоустроенность территорий, а также развитые отрасли экономики (торговля, туризм, строительство, транспорт и т.д.).
О количестве приезжих в южный регион России ИА KrasnodarMedia рассказали в пресс-службе ГУ МВД России по Краснодарскому краю.
— В 2019 году — свыше 650 тысяч фактов постановок на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства. Снято с миграционного учета свыше 600 тысяч. В 2020 году — более 370 тысяч. Снято — свыше 350. За 12 месяцев прошлого года на территории Краснодарского края более 460 тысяч иностранных граждан и лиц без гражданства поставили на миграционный учет, сняли более 380 тысяч, — уточнили в полиции.
Речь идет обо всех фактах прибытия иностранцев, приехавших на Кубань из-за рубежа (один человек может быть посчитан несколько раз, уточняют в полиции. При этом, реальное число мигрантов на порядок меньше.
мигранты. Фото: ИА PrimaMedia
— В Краснодарском крае проживают более 44 тысяч иностранных граждан, — сообщал в феврале губернатор Вениамин Кондратьев. По его словам большую часть приезжих составляют трудовые мигранты.
В полиции уточнили, что наибольшее количество поставленных на миграционный учет по месту пребывания на территории Краснодарского края — это граждане Узбекистана, Украины, Армении, Таджикистана. Как правило, основные цели въезда иностранных граждан в регион — работа, частный визит, туризм, учеба.
При этом в прошлом году вид на жительство выдан 11 558 жителям заграничных стран, в том числе лицам без гражданства (в 2020-м этот показатель составил 10 623 человека).
Кроме того, в 2021 году гражданство Российской Федерации получили более 19,8 тыс. иностранных граждан и лиц без гражданства (в 2020-м их число составило 17,8 тыс.). А с начала нынешнего года гражданство РФ получили более 2 800 человек. При этом, преимущественная часть обратившихся за российским паспортом — граждане стран ближнего зарубежья.
Трудовая армия
Значительная часть мигрантов прибывает на Кубань на заработки.
— В 2021 году, согласно поступившим от работодателей уведомлениям о заключении, расторжении, прекращении договоров с иностранными гражданами, работали в Краснодарском крае около 65 тысяч иностранных граждан. В 2020 году — более 41 тысячи иностранцев , — рассказали в пресс-службе полиции.
В 2020 году иностранным граждан выдано около 30 тысяч разрешительных документов на работу, в 2021 году — около 54 тысяч. Следует отметить, при оказании госуслуг идет проверка иностранных граждан по всем учетам. По результатам проверок в 2020, 2021 годах принято около 500 решений об отказе в выдаче разрешений на работу, с начала 2022 года принято около 350 отрицательных решений.
— Иностранцу, прибывшему в Россию на заработки, проще, оформив патент, находится в правовом поле. Для этого иностранец проходит дактилоскопическую регистрацию, медицинское обследование, а также сдает экзамен на знание русского языка, истории и законодательства России. Механизм отлажен и работает, — рассказывают представители МВД.
дактилоскопия. Фото: ИА PrimaMedia
В феврале тема пребывания в регионе мигрантов была поднята на заседании координационного совещания и антитеррористической комиссии региона, которое провели губернатор Кубани Вениамин Кондратьев и начальник Управления ФСБ РФ по краю Сергей Захарихин.
— Каждый мигрант должен работать официально, платить налоги, знать и соблюдать законы. Благодарен за работу правоохранительных органов в этом направлении. Со своей стороны главы районов также должны разъяснять иностранцам их права и обязанности, знать, где и чем они занимаются, взаимодействовать с землячествами и диаспорами, — сказал Вениамин Кондратьев.
Преступившие закон
Впрочем, не все прибывшие на Кубань мигранты с уважением относятся к законодательству.
По словам представителей кубанской полиции, выявленные нарушители работали без разрешительных документов или по профессии, не указанной в документах, или за пределами субъекта РФ, на который выдавался разрешительный документ.
— Следует отметить, что зеркально ответственность несет и работодатель, — уточняют в МВД. — К примеру, за привлечение иностранных граждан, не имеющих права на работу или работающих по иной профессии, не заявленной в разрешительных документах, в ином субъекте Российской Федерации, за неуведомление или нарушение порядка или сроков уведомлений.
К сведению, работодатели вправе привлекать иностранных граждан, имеющих разрешительные документы на работу (патенты, разрешения на работу), или те категории иностранцев, которые вправе трудиться без их оформления, но заключив трудовой или гражданско-правовой договор. При этом все категории работодателей: физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица обязаны направлять уведомления как о заключении, так и о расторжении трудовых или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, даже если они вправе осуществлять трудовую деятельность без оформления разрешительных документов на работу.
мигранты. Фото: ИА PrimaMedia
Привлечение иностранной рабочей силы в нарушение установленных правил влечет привлечение работодателей к административной ответственности: для физических лиц — от 2 до 5 тысяч, для юридических лиц — от 250 до 800 тысяч рублей за каждого нелегала либо приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток. Столь же серьёзные санкции предусмотрены и за неуведомление или ненадлежащие уведомление уполномоченного органа о заключении или расторжении трудовых или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами.
В 2021 году выявлено более 19 000 нарушений миграционного законодательства. Проведен ряд оперативно-профилактических мероприятий, к примеру, "Дебитор-Кубань", "Патент", "Нелегальный мигрант — 2021", "Иностранец" и другие. В период их проведения полицейские проверили более 8 800 объектов, выявили почти 6 000 нарушений миграционного законодательства. Кроме того, зарегистрировано 790 фактов, содержащих признаки уголовных преступлений в сфере миграции.
В 2021 году вынесено около 5 тысяч представлений о неразрешении въезда иностранным гражданам в Российскую Федерацию. За 2021 год по фактам нарушения миграционного законодательства возбуждено 1671 уголовное дело. В 2020 году с территории края депортировано 104 иностранцев, в 2021 году — 169.
Также в 2021 году к административной ответственности привлечено 1547 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Чаще всего работодатели либо незаконно привлекали к трудовой деятельности иностранных граждан, либо нарушали сроки и порядок уведомления о заключении с ними трудовых или гражданско-правовых договоров.
— Наша задача — чтобы жители Краснодарского края чувствовали себя максимально защищенными и вся трудовая миграция на территории края осуществлялась в рамках правового поля, — подчеркивают в пресс-службе ГУ МВД России по Краснодарскому краю.
К "гостям" относятся со скепсисом
Как ранее сообщало ИА KrasnodarMedia, по данным опроса службы исследования российской онлайн-платформы по поиску работы и сотрудников hh.ru в регионах страны, Кубань оказалась в лидерах по числу респондентов, считающих, что в регионе много приезжих. Участников опроса, согласных с этим утверждением, в Краснодарском крае оказалось 87 %.
Примечательно, что среди жителей Кубани, участвующих в опросе, 15 % — живут в регионе меньше года, от года до трех лет в Краснодарском крае проживает каждый десятый респондент (10%), а более трех лет — 29 %.
Кубань встречает беженцев
В регионе в последние два месяца увеличивается число беженцев с Донбасса и Украины. Переезжать из этих регионов граждане активно начали еще в середине февраля. А после начала специальной операции их поток на Кубань увеличился.
Всего с начала эвакуации по официальным данным в Краснодарский край приехали более 4 тысяч жителей ДНР и ЛНР — об этом рассказали в пресс-службе регионального отделения "Единой России". За помощью обратились более 150 семей, и их число постоянно растет.
гуманитарная помощь. Фото: Людмила Лата, ИА KrasnodarMedia
В основном поступают запросы на продукты и средства гигиены, а также детские принадлежности — специальные каши, смеси и подгузники. Все это привозят в местное отделение предприниматели, представители бизнеса и неравнодушные жители. Около десяти волонтеров каждый день формируют продовольственные пакеты.
Как ранее сообщалось, Краснодарский край в случае необходимости готов принять 5 330 беженцев, вынужденно покинувших территорию Украины, Донецкой и Луганской народных республик. Об этом сообщил краевой оперштаб. Кубань вошла в список регионов РФ, в которых будут принимать беженцев, согласно постановлению Правительства РФ.
