Возможную стоимость избирательных кампаний кандидатов-одномандатников в депутаты Госдумы в Краснодарском крае оценили политтехнологи. Цена кандидатской активности с шансом на успех колеблется от 50 млн до 150 млн рублей, следует из комментариев собеседников ИА KrasnodarMedia. Из чего складываются эти суммы? Почему по списку избираться дешевле, чем по округу, и почему не стоит ждать дорогих кампаний? Об этом — в спецвыпуске проекта "Политобзор".
Разброс кандидатских цен
Все опрошенные эксперты ИА KrasnodarMedia подчеркивают, что говорить о цифрах можно лишь с долей условности. Цены могут колебаться в ту или иную сторону. И точный размер трат можно будет оценить уже в сентябре после окончания голосования. Тем не менее, редакция постаралась получить усредненную оценку будущих трат народных избранников.
По оценке директора "Центра прикладной социологии и политологии" и члена Общественной палаты Краснодарского края Геннадия Подлесного, усредненная цена кампании по округу составляет примерно 50 миллионов рублей.
‒ Цифра в 50 миллионов весьма условна. Такой показатель складывается из оценки количества избирателей в 500 тыс. человек. Получается, что в среднем приходится вкладываться по 100 рублей на каждого избирателя на округе, ‒ говорит политолог.
Эксперт уточняет, что цена кампании для кандидата может варьироваться как в меньшую, так и в большую сторону.
По словам директора консалтингового агентства NPR Group Дмитрия Фетисова, для окружного кандидата, рассчитывающего на реальную победу, 50 млн минимальный ценник. Стоимость кампании может быть в 2 ‒ 3 раз больше.
‒ Максимум составляет 150 миллионов. Выше этой суммы уже начинаются траты в аномальных условиях, когда кандидаты с нулевой узнаваемостью серьёзно борются за победу при жестком противодействии админресурсу, ‒ уточняет политтехнолог.
По мнению политтехнолога Георгий Давитлидзе, кандидат на округе потратит около 40-60 миллионов. Только на наблюдателей нужно потратить 7 ‒ 10 миллионов. Такие расходы могут себе позволить те, кто серьезно претендует на победу. При этом, часть затрат будет покрыты из партийных фондов.
‒ Если на округе присутствуют 2 ‒ 3 сильных кандидата, то в теории стоимость кампании может составить 100-200 миллионов. Но я не верю, что сейчас кто-то будет тратить такие деньги. Кандидатам, и стоящим за ними силами, легче договориться, ‒ делится своим мнением эксперт.
Расходы претендующих на победу списочников несколько меньше, поскольку за них значительную часть работы проводит партии, а на избирательных участках присутствуют наблюдатели от однопартийцев-одномандатников или от партийного аппарата . Впрочем, вкладываться нужно и там.
‒ А вот затраты на округе технического кандидата, не претендующего на победу, но изображающего активность, по мнению эксперта, могут составлять около 20 млн. Это минимальная сумма, необходимая для проведения масштабной кампании, ‒ подчеркивает эксперт.
Геннадий Подлесный отмечает, что стоимость кампании зависит от целого ряда факторов: от какой партии идет кандидат (правящей или оппозиционной); кто у него конкуренты; насколько масштабную кампанию они ведут.
‒ Если соперниками кандидата являются два неработающих пенсионера и два студента ‒ это одна ситуация, а если на округе зарегистрировались кандидаты с поддержкой от парламентских партий и влиятельных групп ‒ совсем другая, делится Геннадий Подлесный.
По его словам, в минус или плюс ценник может уходить в зависимости от самого кандидата.
‒ Если это известная публичная личность, то оплату значительной части расходов могут взять на себя спонсоры. В то же время, у нас нередки случаи, когда бизнесмены привлекаются на выборы в качестве партийных кошельков и вынуждены платить "за себя и за того парня", ‒ добавляет эксперт.
С этим согласен и Дмитрий Фетисов, указывающий на большое число факторов, влияющих на окончательною стоимость: принадлежность к партии, размер округа, количество населённых пунктов, уровень популярности кандидата и соперников, наличие или отсутствие админресурса (включая оппозицию).
‒ Очень много зависит от того, что конкретно за территория, по которой идет кандидат. Например, за счет концентрации людей в округе с большим количеством многоэтажек будет дешевле провести кампанию, чем в округе с большим количеством частных домов. Просто, будет легче передвигаться по территории, ‒ уточняет эксперт.
Дмитрий Фетисов подчеркивает, что одним из важнейших факторов является узнаваемость и рейтинг кандидата. Избраться популярному политику в разы проще, чем малоизвестному.
‒ Думская компания в 2021-м обойдётся дороже, чем в предыдущие годы. На это влияет непрекращающаяся пандемия коронавируса. Теперь устраивать живое общение с избирателями крайне затруднительно. А значит, кандидатам придется вкладывать больше средств в агитацию на телевидении и в интернете, ‒ рассказывает политтехнолог Георгий Давитлидзе.
Эксперт уточняет, что админресурс традиционно удешевляет избирательную кампанию. Например, статусным кандидатам можно уменьшить траты на рекламу, поскольку СМИ будут все равно активно освещать их деятельность. Впрочем, использовать это можно лишь при работе с электоратом, для которых традиционные медиа являются основным источником информации: т.е. для пенсионеров и жителей небольших населенных пунктов. А вот работая с молодежью или продвинутыми избирателями нужно идти в интернет, платя за рекламу и продвижение собственных аккаунтов.
‒ Стоимость самой минимальной компании может составлять и 3 миллиона. Но в таком случае кандидат практически не будет проявлять активность, ‒ отмечает Георгий Даветлидзе.
Расходы стандартные и не очень
Политический консультант, директор консалтингового агентства «NPR Group»
Автор фото: Из личного архива Дмитрия Фетисова
Структуру расходов можно разделить на несколько частей. Первый блок ‒ это официальные затраты, связанные с изготовлением и распространением агитационных материалов (предвыборных газет, брошюр и листовок). Сюда же относится изготовление и размещение контента для СМИ. Плюс еще — создание и наполнение сайтов, регистрация и ведение аккаунтов в соцсетях и мессенджерах. Второй блок расходов ‒ это обеспечение работы группы технической поддержки кандидата, аренда автомобилей и водителей. Дальше идет блок работы штаба, являющегося мозгом всей кампании. Соответственно, нужно получить помещение для его работы, набрать технологов и остальных сотрудников, провести инструкторско-методические занятия. Далее идет работа с "полевиками" ‒ людьми выступающим в роли агитаторов. Еще необходимо найти и обучить наблюдателей на выборах, а также оплатить их работу во время голосования. Кроме того, нацеленным на победу кандидатам, необходимо проводить регулярные социологические замеры на своих территориях, чтобы отслеживать рейтинг и эффективность агитации. Соответственно, это тоже нужно закладывать в затраты.
По словам эксперта, также стоит также учесть представительские расходы, которые тоже неизбежны. Они зависят от влиятельности или известности кандидата. Чем эти показатели больше, тем уровень расходов меньше. Кроме того, существуют разные траты, возникающие в ходе избирательной кампании. Например, расходы на противодействие черному пиару со стороны конкурентов, размещаемая в СМИ и соцсетях.
Кубанская специфика
‒ В современных реалиях у нас в большинстве регионов выборы проходят стандартно. Так что Кубань особенно не отличается от остальной России ни ценниками, ни другими деталями, ‒ рассказывает политтехнолог Дмитрий Фетисов.
Политтехнолог уточняет, что электоральные особенности у региона все же есть.
‒ Здесь более защищённое поле, чем в целом по стране. По моему мнению, любая системная оппозиция на Кубани вынуждена обговаривать свои действия с руководством края. В Краснодарском крае публичная политика почти отсутствует. Уровень политической борьбы очень низкий. Конкуренция в основном проходит на межэлитном уровне и выливается в борьбу компроматов. Но это не мешает доминировать в Краснодарском крае "Единой России". Отсутствие конкуренции сильно снижает ценник. Так что для многих желающих избраться кандидатов основная задача ‒ не выиграть выборы, а попасть в список официальных кандидатов партии власти.
Совокупную стоимость компаний сложно прогнозировать, поскольку сложно измерить стоимость админресурса, делится мнением член Российской ассоциации по связям с общественностью (РАСО) Денис Парамонов.
‒ Раньше были методики, когда компания оценивалась в один доллар за голос, два или пять. Сейчас это сделать сложнее, поскольку непонятно, какова цена стоимости админресурса. Особенно на Кубани, ‒ отмечает пиарщик.
Политолог, президент Центра прикладной социологии и политологии, член Общественной палаты Краснодарского края
Автор фото: Из личного архива Геннадия Подлесного
Структуру расходов можно разделить на несколько частей. Первый блок ‒ это официальные затраты, связанные с изготовлением и распространением агитационных материалов (предвыборных газет, брошюр и листовок). Сюда же относится изготовление и размещение контента для СМИ. Плюс еще — создание и наполнение сайтов, регистрация и ведение аккаунтов в соцсетях и мессенджерах. Второй блок расходов ‒ это обеспечение работы группы технической поддержки кандидата, аренда автомобилей и водителей. Дальше идет блок работы штаба, являющегося мозгом всей кампании. Соответственно, нужно получить помещение для его работы, набрать технологов и остальных сотрудников, провести инструкторско-методические занятия. Далее идет работа с "полевиками" ‒ людьми выступающим в роли агитаторов. Еще необходимо найти и обучить наблюдателей на выборах, а также оплатить их работу во время голосования. Кроме того, нацеленным на победу кандидатам, необходимо проводить регулярные социологические замеры на своих территориях, чтобы отслеживать рейтинг и эффективность агитации. Соответственно, это тоже нужно закладывать в затраты.