23 сентября 2019. Многочисленные недострои – одна из самых острых и самых резонансных проблем Краснодарского края, которую вот уже несколько лет активно решает администрация региона. Каких успехов удалось добиться властям в этом направлении, сколько долгостроев в крае остается на данный момент, и какие инструменты будут внедрены в ближайшее время для радикального решения ситуации, на эти вопросы ИА KrasnodarMedia ответили в Департаменте по надзору в строительной сфере Краснодарского края.
Квадратные метры, недостроенные и достроенные
Сегодня реестр объектов, которые по тем или иным причинам не завершены в установленный срок, насчитывает порядка 300 домов. Об этом ИА KrasnodarMedia рассказали в Департаменте по надзору в строительной сфере региона.
– В этом реестре имеются и объекты, которые в свое время начали строиться без оформления соответствующих разрешительных документов. Администрацией края особое внимание уделяется решению вопросов завершения строительства и достройки проблемных объектов. Создана межведомственная комиссия по оказанию содействия в защите прав и законных интересов граждан, пострадавших вследствие неисполнения обязательств по строительству многоквартирных жилых домов на территории края, участие в которой принимают руководители правоохранительных, исполнительных и законодательных органов власти, представители ресурсоснабжающих организаций, в рамках которой решаются вопросы достройки конкретных проблемных объектов, – отметили в департаменте.
В Краснодаре насчитывается 177 проблемных дома, в Сочи – 62 дома, в Новороссийске – 10 домов, в Анапе – 8 домов, в Геленджике – 5 домов. По словам первого замглавы региона Андрея Алексеенко, большинство из них – 112 объектов – являются инвестиционно привлекательными, для них идет поиск инвесторов, еще 108 будут достраиваться за счет застройщиков.
С начала года в регионе уже сдано 35 домов-долгостроев общей площадью 555 тыс. кв.м, это более чем 8,4 тыс. квартир. В число сданных в эксплуатацию объектов входят краснодарские ЖК "Фрегат", ЖК "Феникс", ЖК "Краснодар", ЖК "Каскад", третий литер ЖК "Кремлевские ворота".
– До конца этого года планируется в крае завершить еще 13 долгостроев. В Краснодаре это 8 объектов ЖК "Италия" и другие, еще два в Анапе, и по одному объекту в Белореченском, Ейском и Туапсинском районах, – сказал первый вице-губернатор Андрей Алексеенко.
Как отметил губернатор региона Вениамин Кондратьев, работа по решению проблемы с долгостроями проводится ежедневно и в ручном режиме, а также находится на контроле у прокуратуры.
– Я вижу перед собой не просто проблему, а людей с их проблемами. Ситуация сложная, но она решается. Чтобы закрыть вопрос полностью, нужно создать работающую систему, нацеленную на результат. Много обманутых дольщиков уже получили жилье, но еще остаются те, кому помощь края нужна. Все вместе проблему решим, – резюмировал губернатор Кубани.
Полтора миллиарда на достройку
Власти решили задействовать масштабные инструменты для решения проблем с долгостроями. Так, в этом году губернатором края было принято решение о выделении субсидии в размере 1,5 млрд. руб. (по 500 млн. руб. ежегодно до 2021 года) из краевого бюджета в качестве предоставления субсидии в рамках государственной краевой программы. В сентябре будет проведен отбор муниципальных образований края с целью предоставления субсидий для завершения строительства проблемных объектов.
На ближайшей сессии ЗСК планируется принять закон края "О создании Фонда оказания содействия в защите прав граждан – участников строительства". Департамент по надзору в строительной сфере будет осуществлять функции учредителя соответствующего Фонда. Разработан устав регионального Фонда, ведется работа по согласованию кандидатур, которые будут входить в состав органов управления Фонда. Решается вопрос об утверждении в законе о бюджете края ассигнований на содержание Фонда и реализацию им возложенных функций.
Фонд будет вести работу, связанную с приобретением прав и обязанностей застройщика проблемных объектов в рамках процедуры банкротства и завершении строительства проблемных объектов.
Также ведется работа по созданию акционерного общества, целью которого будет завершение строительства проблемных объектов.
Сейчас приостанавливается ликвидация компании "Кубаньреставрация", на базе которой будет создано акционерное общество "Региональная строительная компания Краснодарского края". Это общество передано в ведение регионального органа исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченного на осуществление контроля в сфере долевого строительства. С 30 сентября будет назначен директор компании, утвержден список совета директоров, внесены соответствующие изменения в устав организации для начала деятельности по достройке объектов, которые по тем или иным причинам не завершены в установленный срок.
Кроме того, по поручению губернатора совместно с Законодательным собранием разработан и в мае 2018 года принят краевой Закон № 3792-КЗ "О дополнительных мерах по защите прав пострадавших участников строительства многоквартирных домов".
Он предусматривает следующие способы обеспечения прав дольщиков:
Положения закона предусматривают предоставление компенсационного земельного участка, находящегося в государственной собственности края или муниципальной собственности инвестору без проведения торгов, а также предоставление субсидии на возмещение затрат, понесенных на завершение строительства проблемных объектов высокой степени готовности (65%).
– В целях реализации Закона разработаны и изданы ряд постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края и внутренних приказов органов исполнительной власти края. Установлен порядок обращения и сроки рассмотрения документов в органах исполнительной власти края. Выполнена работа по формированию компенсационных земельных участков краевой и муниципальной собственности для предоставления потенциальным инвесторам.
Проведен мониторинг объектов с нарушением срока завершения строительства или передачи квартиры участнику долевого строительства более чем на шесть месяцев либо открытием конкурсного производства в соответствии с принятыми изменениями в июне 2019 года в 214-ФЗ.
Кубань, как пример для подражания
Федеральная власть окажет финансовую поддержку краю в завершении строительства долгостроев. Об этом стало известно в августе в ходе визита в Краснодар заместителя председателя Правительства РФ Виталия Мутко.
– Мы готовы вас поддержать. Впервые в этом году выделили 16 млрд рублей на достройку домов по всей стране. Но нужно чтобы дома были обследованы, процедура банкротства проведена, чтобы был понятен объем необходимых средств. Когда есть заказчик в лице фонда края, есть подрядчик, мы готовы выделить деньги на условиях софинансирования, – заявил Виталий Мутко.
В сентябре Федерация подтвердила выделение краю средств на завершение долгостроев.
– Финансирование получат 29 домов, которые лишены инвестиционной привлекательности. Мы передали в Москву список всех долгостроев – всего их 64. Набрав такой темп, проблему с финансированием строительства проблемных домов в ближайшей перспективе мы закроем, – сказал Вениамин Кондратьев.
В ходе августовского визита Виталий Мутко также озвучил поручение изучить на федеральном уровне кубанский опыт предоставления компенсационных участков инвесторам для завершения долгостроев.
– Надо изучить механизм, – обратился Виталий Мутко к генеральному директору "Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства" Александру Плутнику. – Если мы передаем землю, застройщики делают проект, деньги выделяют – надо этот механизм изучить, посмотреть. Если он где-то работает, его нужно сохранять.
Вениамин Кондратьев отметил, что для решения проблемы этого и подобных долгостроев потребовалось выработать системный подход.
– Мы создали межведомственную комиссию и стали в ручном режиме искать алгоритм действий по каждому дому. В результате за два года порядка семи тысяч человек мы убрали из числа обманутых дольщиков. По сути – механизмы найдены. Осталось определиться с источниками финансирования, – отметил губернатор и добавил, что в течение двух лет по всем долгостроям будут возобновлены работы.
ССЫЛКА ПО ТЕМЕ:
Всё о проблемах дольщиков — в спецпроекте информагентства KrasnodarMedia #ОбманутыеДольщикиКубани