29 сентября 2016. На Кубани и курортах России все-таки запустят механизм курортного сбора. Инициатива, прозвучавшая в конце августа этого года в ходе заседания президиума Госсовета по развитию туризма получила поддержку на самых врехних этажах российской власти. Планируется, что сбор будет взиматься разово, при пересечении курортных территорий. По мнению министра финансов РФ Антона Силуанова эти деньги должны идти на развитие курортов. Президент России Владимир Путин на заседании тогда подчеркнул, что сборы не должны опустошать кошельки туристов. По мнению губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева такая мера позволит привлечь дополнительные средства для улучшения инфраструктуры курортных территорий Кубани. Краснодарский и Алтайский края, Крым и Кавказские Минеральные Воды (Ставрополье) – в этих регионах и планируется собирать так называемый курортный сбор. Распоряжение правительству ввести в стране новый налог отдал президент России Владимир Путин. Глава государства поручил внести соответствующие изменения в законодательство, сообщает ИА KrasnodarMedia со ссылкой на Lenta.ru.
Распоряжение Владимира Путина должно быть выполнено до 1 марта 2017 года. Ответственным за его реализацию назначен премьер-министр Дмитрий Медведев. Доходы от нового налога могут быть направлены на развитие санаторно-курортного комплекса страны, отмечается в поручении президента.
Размер сбора не уточняется. Министр курортов и туризма Крыма Сергей Стрельбицкий сказал, что сумма этого налога на полуострове не должна превышать 300 рублей с человека. Подобный сбор нужно сделать единовременным, подчеркнул он. Издание сообщает, что в августе Путин поддержал введение курортного налога. Министр финансов Антон Силуанов тогда говорил, что сумма такого сбора будет не более 50-100 рублей.
В свое время также звучали предложение установить его на уровне 2-3% от цены путевки или стоимости услуг по проживанию. То есть около 50-ти рублей с "койко-места" в частном секторе и 100-150 рублей в день с гостя отеля.
Подобное нововведение ранее планировалось претворить в жизнь в четырех регионах России — Алтайском крае, Краснодарском крае, Крыму и в Кавказских Минеральных Водах. Эти суммы близки и мировой практике, там сбор составляет 1-3 евро в сутки.
Такой сбор не является налогом в чистом виде, и он существовал еще в советские времена, отмечается в "Российской Газете". Аналогичный неналоговый платеж вводили и в 1993 году. Его суть заключалась в том, что те организации, у которых были целевые путевки, должны были отчислять из фонда оплаты труда или профсоюзных фондов определенные деньги для поддержания санаторно-курортных организаций.
Чуть позже ввели и второй вариант, который отменили в 1999 году. По нему организации в сфере санаторно-курортного обслуживания отчисляли деньги для поддержания инфраструктуры. Но было сложно отследить, почему применяется тот или иной норматив отчисления. Были также и трудности с администрированием этих сумм.
В целом же эксперты выделяют два возможных алгоритма монетизации нового сбора. Первый вариант: турист прилетает на курорт, и при заселении сбор платится конкретному отельеру. Второй вариант: туроператор продает тур и сразу в его стоимость включает курортный сбор, а далее направляет его в регион, часть оставляя себе.
Напомним, что на августовском заседании Госсовета говорили, что одним из механизмов, с помощью которого регионы могли бы привлекать средства в бюджет, является введение курортного сбора.
Президент Владимир Путин подчеркнул, к этому вопросу необходимо относиться с осторожностью.
– Если это делать, то очень аккуратно, не задирая платежи, незаметно для отдыхающих. Люди должны четко понимать, на что конкретно тратятся собранные средства, каков порядок контроля за этими расходами, – считает Владимир Путин.
По мнению министра финансов РФ Антона Силуанова, эти деньги строго должны идти на развитие курортов. По словам министра, в Совете Федерации идею введения курортного сбора поддерживают.
Кубань располагает самым крупным в России санаторно-курортным и туристическим комплексом. Поэтому, как отметил губернатор Краснодарского края, для региона вопрос введения курортного сбора имеет важное значение.
– В 2014 году край посетило 13,8 млн человек, в 2015 – 14,1 млн человек, только за восемь месяцев текущего года – уже 11 млн человек. Нагрузка на инфраструктуру растет, необходимы дополнительные средства для ее поддержания и модернизации. Курортный сбор – это мировая практика. Речь идет о разовых платежах, которые принесут те самые дополнительные доходы, которые мы сможем направить на развитие инфраструктуры, на благоустройство территории, создание пляжей, на обеспечение сервиса и безопасности. Однако, и об этом сегодня говорил президент, введение платежей нужно провести аккуратно, это должны быть суммы, которые не сильно будут бить по кошельку отдыхающих, – прокомментировал по итогу заседания президиума Госсовета Вениамин Кондратьев.
Глава Кубани также напомнил, что ранее регион выходил с инициативой ввести курортный сбор, взимаемый при нахождении граждан в курортных территориях. Соответствующее обращение было направлено в адрес Правительства страны.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Готовьте деньги: специальный сбор будут платить отдыхающие на курортах Краснодарского края