KrasnodarMedia, 6 февраля. Правительство России поддержало законопроект, который позволит изымать домашних животных у владельцев, уличенных в жестоком обращении. Для этого потребуются поправки в Уголовный и Административный кодексы, так как по действующему законодательству питомцы считаются имуществом граждан. В рамках той же инициативы предлагается создать на базе службы "112" систему для оперативного реагирования на сообщения о нападениях животных, пишет "Коммерсантъ" (18+). Кубанские эксперты считают такие меры необходимыми, но обращают внимание на проблемы, которые могут возникнуть при их реализации.
По мнению адвоката Краснодарской краевой коллегии адвокатов "Прецедент", кандидата юридических наук Владимира Завьялова, ключевая проблема сегодня — отсутствие действенного механизма изъятия животных даже в случае явной угрозы. Закон позволяет размещать в приютах только безнадзорных животных, а за питомцами, которые уже нападали на людей, часто нет никакого контроля.
— На данный момент отсутствует контроль за недобросовестными владельцами питомцев, и неизвестно, как это будет реализовано на практике. Возможно, в рамках развития этих нововведений обязанность по надзору за такими владельцами передадут органам, например, ветеринарной службы. Еще один пробел в законах не дает возможности изымать животных ни в административном порядке, ни иным способом, даже если они напали на человека, — отмечает эксперт.
Яркий пример — инцидент в Краснодаре в августе 2025 года, когда две собаки бойцовской породы серьёзно травмировали прохожего. Несмотря на это, животные остались у владелицы, которая не занимается их дрессировкой. По словам Завьялова, сейчас изъятие возможно только через суд и на компенсационной основе, что на практике почти не применяется.
— Эти собаки представляют реальную угрозу, они уже нападали ранее. Нужен чёткий порядок, который позволит защитить людей от повторных инцидентов, — подчёркивает юрист.
Представитель "Альянса Защитников Животных" Елена Наседкина поддерживает саму идею конфискации. У зоозащитников масса примеров, когда владелец избивает свое животное до серьезных травм, однако ни полиция, ни другие органы не могут изъять животное, поскольку это частная собственность.
— Составляется протокол, после чего травмированное животное остаётся с хозяином и тот продолжает вымещать на нем свою злость, истязая и нередко убивая беззащитное существо, а затем втихаря избавляясь от трупа. Потому что нет улики — нет преступления, животное в делах о жестоком обращении с животными является вещественным доказательством, — отмечает Наседкина.
Однако, по её словам, система к таким изъятиям не готова. Приютов катастрофически не хватает, а финансирование их содержания не предусмотрено. Получается, закон нужен, но реализовать его практически невозможно.
В качестве временного решения она предлагает привлекать зоозащитные НКО и волонтёров, готовых взять пострадавшее животное на ответственное хранение за свой счёт.
— Да, это перекладывание государственных задач на добровольцев, но зоозащитники уже сейчас делают часть этой работы. По крайней мере, надо дать волонтерам шанс помочь животным в случаях, когда другого выхода нет. Это лучше, чем совсем отказаться от изъятия жертв насилия у садистов, — считает эксперт.
Оба специалиста сходятся в одном: закон необходим, но без проработанных механизмов его применения, включая контроль за владельцами и создание инфраструктуры, он рискует остаться лишь на бумаге.
Напомним, ранее случаи, когда собаки растерзали детей, активизировали российских политиков и законодателей. Наперебой стали раздаваться требования навести порядок в сфере содержания домашних питомцев, ужесточить ответственность за нарушения существующих правил. ИА KrasnodarMedia пообщалось с профессиональным кинологом, зоозащитницей, полицией и депутатом Госдумы, спросило их мнения, как сократить случаи нападения собак на людей в России.
Отметим, депутаты Госдумы предлагают ограничить число кошек и собак в квартирах, исходя из расчёта одно животное на 18 квадратных метров. По их мнению, такая инициатива поможет решить проблему "кошкиных домов" и не будет мешать соседям топотом и антисанитарией. Как отразится новый закон на жителях Кубани, у которых уже есть в квартире несколько питомцев, выяснило информагентство.