28 января. По данным СМИ, уже в четырех регионах России власти приняли решение об усыплении бездомных собак — опубликованы региональные законы, допускающие по разным основаниям и причинам умерщвление безнадзорных животных. Подобные законопроекты одобрены в Бурятии, Астраханской области, Забайкальском крае и Республике Алтай. Зоозащитники и волонтеры Кубани "ломают копья" в спорах по поводу введения подобной меры в Краснодарском крае, сообщает ИА KrasnodarMedia.
Как известно, летом прошлого года Владимир Путин наделил регионы правом самостоятельно регулировать численность бездомных животных — был подписан закон, позволяющий региональным властям выбирать меры обращения с четвероногими бродягами.
"Пионером" стала Республика Бурятия, где закон об усыплении приняли еще в ноябре 2023 года. В законе прописали "оговорки" — как и на каких условиях животное без хозяев могут усыпить. Собственно, по этому пути пошли и три других региона. Кардинальная разница лишь в сроках, которые прописаны для содержания отловленных безнадзорных собак в приютах до того, как их могут усыпить.
В Бурятии и в Забайкалье дается 30 дней на поиск хозяина после отлова собаки. На Алтае — 11 дней. В Астраханской области — 15 дней. Если животное причинило вред человеку или проявляет немотивированную агрессию — оно тоже подлежит усыплению.
Уже в четырех регионах России власти приняли решение об усыплении бездомных собак. Фото: Мария Смитюк
Есть также и данные о том, что в Астраханской области закон отозвали — зоозащитники устроили пикеты и акции протеста.
— Эти регионы — начало, — уверена зооволонтер из Краснодара Зоя Ищенко. — За ними будут и другие. Многие говорят, что закон об ОСВ не работает. Поэтому регионы вынуждены бороться с расплодившимися бездомными животными. Но мое мнение что система "отлов-стерелизация-выпуск" (ОСВ) провалился во многих субъектах страны из-за формального и халатного подхода — от чиновников до подрядных организаций, которые недобросовестно подошли к исполнению госконтрактов. Нет системы контроля за подрядчиками, нет прозрачной системы их работы. В итоге, хорошая инициатива, которая могла сократить число бездомышей, оказалась проваленной.
Конечно же, большинство зозащитников и волонтеров в регионах, принявших подобные законы, отреагировали на инициативу властей крайне негативно. И все они уверены, что усыпление — это и есть жестокое обращение с животными, которое в РФ запрещено. Защитники животных ссылаются на статью 3.5 ФЗ-498 которая гласит, что любое обращение с животным, приводящее к его гибели — относится к жестокому обращению, а это уже преступление по ст. 245 УК РФ.
Кроме этого, активисты и общественники считают эвтаназию бродячих собак неэффективной мерой с целью регулирования популяции уличных животных. Но закон есть закон, его надо исполнять.
Как сообщил на днях Telegram-канал Babr Mash (18+), в питомнике "Ананда" в Улан-Удэ разом усыпили 18 собак. Местные волонтеры активизировали в ответ свою деятельность по пристройству собак — соцсети "взорвались" призывами подарить уже спасенным собакам дом. Многие волонтеры оформили собак как своих. На помощь пришли зоозащитники из других регионов — собак из Бурятии вывозят за пределы регионы, их отправляют на кураторство сотоварищам автобусами и поездами.
— Если к этой инициативе присоединится большинство регионов страны — всех собак вывозить просто будет некуда, встанет вопрос: что делать дальше. — Общественница Виктория Макова пытается найти компромисс между зоозащитниками и горожанами, выступающими за эвтаназию бездомных животных.
Женщина говорит, что даже опытные волонтеры не желают признавать тот факт, что стаи расплодившихся бродячих собак — угроза человеку. Эти псы не были домашними никогда, и человек для них — конкурент за выживание в среде обитания, уверена она.
Зоозащитники: С муниципальными приютами на Кубани дела обстоят плохо. Фото: Мария Смитюк
Активистка также подчеркивает: идея об усыплении как якобы повод привлечь к ответственности владельцев домашних животных, не регистрирующих своих питомцев и выкидывающих их на улицу — выглядит неубедительно. Как раз выкинутые на улицу домашние псы гибнут очень быстро в силу своей неприспособленности, и вот они то как раз не играют роли в увеличении численности уличных мохнатых бродяг, считает женщина.
— Таких надо спасать действительно, — уверена Виктория. — Для них необходимо также прописывать законодательные аспекты. А то в кучу ведь всех сгребли. Но регулировать численность бесхозных животных необходимо. Гуманное отношение привело к тому, что регионы стонут от засилья бродячих стай — бездомные собаки нападают на людей и домашних псов, рвут котов, есть случаи нападения стай собак и на диких животных.
— Спасать надо всех! — в своем мнении зоозащитник Ольга Парецкая категорична. — Гуманность не работает избирательно: этих мы в живых оставим, а этих усыпим. Кошечки пусть живут, а собачки пусть подыхают. Мы изучили опыт работы других регионов, и есть такие, где смогли отрегулировать численность бездомных животных теми же самым инструментами, что и везде — бесплатной стерилизацией, программой ОСВ. Их опыт и надо брать на вооружение. Значит там смогли контролировать исполнение контрактов подрядчиками? И другие смогут! И приютов нужно больше строить, тогда дело сдвинется.
С муниципальными приютами на Кубани дела обстоят не очень — это признают многие жители края, даже не так погруженные в проблему, как зоозащитники.
Зоозащитники надеются, что власть Краснодарского края поддержит именно способ регулирования уличных стай животных. Фото: ИА IrkutskMedia
По данным на конец 2023 года,на территории Анапы, Горячего Ключа, Краснодара, Новороссийска, Сочи, Крымского, Приморско-Ахтарского, Темрюкского и Тихорецкого районов действуют 17 приютов на 4,2 тысячи животных.
В Сочи в первые дни 2024 года открылся первый в Краснодарском крае муниципальный центр по обращению с животными без владельцев. На первом этапе возведено 87 вольеров, где одновременно могут содержаться порядка 350 животных без владельцев. На территории комплекса также размещены медицинский блок, манеж-приемная и административное здание для персонала.
В октябре 2023 года стало известно,что наконец-то стартовало строительство приюта для бездомных животных под Краснодаром. По проекту в приюте разместят 228 вольеров для животных. На его территории также будут предусмотрены выгульные площадки, стационар, склад, душевая комната и другие помещения.
Бездомных животных будут отлавливать и содержать в приюте 26 дней. В течение этого времени ветеринары проведут дегельминтизацию, вакцинацию и стерилизацию. После этого животных будут чипировать, а также ставить на учёт. После всех процедур их вернут в прежнее место обитания. Потерявшихся животных будут возвращать хозяевам. Кроме того, любой желающий сможет взять себе собаку из приюта.
Этих приютов недостаточно, чтобы урегулировать численность бездомных животных — мнение кубанских зооволонтеров остается неизменным уже давно. Больше приютов, больше средств на стерилизацию, контроль за работой подрядных организаций — вот на чем настаивают защитники животных на Кубани.
В данный момент никакой информации о том, что на Кубани могут принять закон об усыплении бездомных животных нет.
Ранее резонанс вызвало принятое 29 марта 2023 года губернатором Краснодарского края Вениамином Кондратьевым постановление, в котором говорится, что при обращении с животными без владельцев не допускается прикорм животных на территории населенных пунктов и оборудование мест содержания животных, не являющихся приютами для животных. Информагентство детально разбиралось в этих нюансах в материале "Кусачая от жизни бродячей: кубанцы снова обсуждают запрет кормить бездомных животных".
Активисты и общественники считают эвтаназию бродячих собак неэффективной мерой с целью регулирования популяции уличных животных. Фото: Илья Аверьянов, ИА PrimaMedia
Однако, пошумели и забыли. И как продолжали кубанцы кормить собак в общественных местах, так и продолжают. Законодательная кара так и не упала на их головы, констатирую противники неорганизованных "столовых" для бродячих собак. Защитники животных считают, что если краевая власть и примет закон об усыплении бездомных и агрессивных собак — то где-то весной, как и большинство регионов. Или не примет вовсе.
— Исходя из того, как, когда и какие законы в части животных принимают на Кубани — можно сказать, что власть Краснодарского края не хочет решать такие проблемы кардинальными мерами, — это мнение зооволонтера Татьяны Клименчук.
Она напомнила, что до нашумевшего постановления губернатора был еще закон об ужесточении ответственности владельцев домашних животных и запрете выгула домашних питомцев в общественных местах.
— Ну, тоже, погудели, обсудили и на этом все, — констатирует Татьяна. — Как выгуливали собак на площадках, так и выгуливают. Может скоро хоть штрафовать таких нерадивых горожан начнут. Власть региона, как мне кажется, действительно, пытается гуманно подойти к решению наболевшей проблемы. Действует осторожно, возможно пытается найти компромисс в этом вопросе, ищет оптимальные меры. Зоозащитники из других регионов нам даже немного завидуют. Ну вариантов, собственно, два: или краевая власть воспользуется правом, которым президент страны наделил регион, и у нас появится закон об эвтаназии бездомных животных, или все останется как есть — подряды на программу ОСВ, строительство приютов, выделение средств на льготную стерилизацию. Скоро увидим, но есть все основания думать, что власть Краснодарского края поддержит именно гуманный способ регулирования численности уличных животных.