3 марта 2023. Каждый день в соцсетях появляется информация о краснодарцах, укушенных бездомными собаками. Стаи бродячих псов нападают на детей, стариков, мужчин и женщин. Ситуация в городе сложилась аховая — констатируют даже зоозащитники. Власти Краснодара сообщили, что с начала года в краевой столице отловили, чипировали и стерилизовали 618 собак. Тем не менее, в городе остро стоит вопрос с бездомными животными. С 1 марта 2023 года России вступает в силу "собачий закон Бурматова" — новые правила обращения с животными начнут действовать в регионах. В каких случаях будет работать этот закон по мнению кубанских волонтеров, не повторится ли в Краснодаре "сценарий Липецка" с убийством десятков собак — об этом и многом другом в материале корр. ИА KrasnodarMedia Ирины Ленской.
— Вчера я решила прогуляться по берегу реки — на Гидрострое есть небольшая благоустроенная зона, где раньше был пляж "Старая Кубань", — рассказывает жительница Краснодара Ольга. — В какой-то момент на меня из кустов выходит приличных размеров собака и молча начинается идти на меня. Внешне она выглядела сначала безобидно, но двигалась именно ко мне. Я пятилась спиной и окриками пыталась прогнать ее — реакции ноль! Собака начинает рычать и пригибать голову, я в ответ поднимаю камни и пытаюсь отогнать ее камнями. Собака уворачивается и продолжает наступление. Время восемь вечера, вокруг никого, идет пара поодаль, но моих криков они не слышат…
Ольге удалось выбежать на освещенное место и привлечь внимание людей, обошлось без укусов, но перепугалась женщина не на шутку.
Количество пострадавших от бездомных собак в краевой столице растет с каждым днем. Фото: Ирина Ленская
Она рассказала, что её 12-летний сын строго проинструктирован по поводу "как правильно" возвращаться домой из школы. Которая к слову, находится, всего в 500 метрах от многоэтажки, где живет семья. Стаи бездомных собак очень любят "тусоваться" у школы, расположенной рядом с торговыми точками — вероятно, животных, привлекает запах еды.
Первое — не возвращаться из школы одному, всегда вместе с одноклассниками, которым по пути. Второе — не держать ничего съестного в руках категорически. Третье — не бежать, не кричать, не размахивать руками. Четвертое — желательно держать в руках крепкую палку. Пятое — кричать во все горло, если собаки наступают и окружают.
Ольге и многим другим матерям эти правила не кажутся ни смешными, ни глупыми. Её сына, державшего в руках булочку из школьной столовой, однажды окружила стая псов. Если б не соседка-пенсионерка, выглянувшая на крик днем и отбившая ребенка от собак палками для скандинавской ходьбы, неизвестно, чем бы все закончилось.
— Посмотрите, что творится в парке "Солнечный остров", — говорит краснодарец Андрей, отец двоих детей. — Мы живем в Комсомольском районе и в этот парк приезжаем нечасто. Этим летом мы были шокированы количеством бездомных собак, вольготно расположившихся в парке. В детском парке! Да, они все с желтой клипсой, означающей, что пройдена стерилизация. Но как уже давно понятно, от агрессии эта операция псов не избавляет. Недавно в этом парке мой знакомый на пробежке вечером едва отбился от трех здоровенных псов.
Собаки в парке. Фото: Ирина Ленская
По словам горожанина, многие краснодарцы охотно подкармливают бездомных животных в парке, но добрее от этого стая не становится: псы периодически лают на расшалившихся детей или пытаются увязаться за ребенком на велосипеде или велокаре, взятом в аренду.
— Не надо говорить, что беготня детей провоцирует собак! Это парк для отдыха детей! — эмоционально восклицает мужчина. — Пришкольные и дворовые площадки — тоже для детей, а именно там на них чаще всего собаки и нападают.
Таких историй краснодарцы могут накидать сотни, если не больше. Чаще всего в соцсетях звучат "голоса" жителей Юбилейного района и района имени Гидростроителей, жалующихся на "собачье засилье". Но эта ситуация характерна абсолютно для всех районов Краснодара.
Житель краевой столицы в соцсетях на днях рассказал о нападении бездомной собаки. Он признался, что было большой ошибкой считать, будто псы с желтой биркой на ухе, означающей стерилизацию, не опасны. И что напасть собаки не могут без причины — очень даже могут. На горожанина они напали во время пробежки.
Следом еще один случай нападения собак на мужчину произошел в ЮМР: утром мужчина шел на работу по Рождественской Набережной своим привычным маршрутом, а в районе часовни подвергся атаке — на него напала стая из 5-6 собак. От растерзания, по словам пострадавшего, его спасло то, что рядом оказалась женщина с пакетом сухого корма, который она высыпала собакам — они сразу переключились на еду. Мужчине предстоит лечение, включая курс вакцинации от бешенства.
Многие подкармливают бездомных собак. Фото: Ирина Ленская
За несколько дней до этого стая собак в Краснодаре напала на ребенка, одна из которых его укусила. Этот случай стал наиболее резонансным за последнее время — председатель СК РФ Александр Бастрыкин поручил руководителю следственного управления по Краснодарскому краю Андрею Маслову возбудить уголовное дело и представить доклад о ходе расследования и мерах, принимаемых должностными лицами региона для правового регулирования отношений в области обращения с бездомными животными.
Чуть ранее плохие вести поступили снова из ЮМР — жертвой нападения собак стал молодой человек. Он рассказал, что не менее восьми псов набросились на него в ночное время. По его словам, он не делал никаких резких движений, просто шёл мимо. Но одна из собак набросилась на него и укусила. Теперь мужчина делает прививки от бешенства.
Каждый день информационное поле "взрывается" новыми случаями нападения собак на людей в краевой столице и в других муниципалитетах края.
— Ситуация в городе сложилась аховая, — констатирует волонтер Надежда Гривко. — И я могу понять людей, который кричат о том, что бездомные собаки отравляют им жизнь, калечат их детей, их самих. Бездействие властей приводит к тому, что люди начинаются самостоятельно пытаться регулировать численность бездомных собак. Как? Уничтожая их. Пока это эпизодически происходит. Но в Липецке чаша терпения горожан уже переполнилась, например…
На днях на всю Россию прогремела резонансная история с убийством десятков бездомных собак на окраине Липецка. Местные жители, обнаружившие трупы, насчитали 41 мертвое животное.
Правоохранители пока не озвучивают даже предварительные версии случившегося, тела отправили на экспертизу с целью выяснить — дело это рук догхантеров, или какой-либо организации, отвечающей за отлов и стерилизацию. Но жители Липецка уверены: кто-то в частном порядке отважился решить наболевшую проблему самостоятельно. К слову, большинство собак имели бирки, то есть находились под контролем нескольких служб сразу.
Первые звоночки в начале года прозвучали и в Краснодаре. В январе жители города рассказали о массовом убийстве собак в районе Ростовского шоссе. Многие гибли почти мгновенно, в считанные минуты. Наблюдались интенсивные судороги, рвота, пенистые выделения из пасти, потеря координации движений, у некоторых животных отравление сопровождалось кровавой рвотой. Со слов представителей СНТ в общей сложности погибло 13 животных. Два трупа взяли на экспертизу специалисты ФГБУ "Краснодарская МВЛ".
— Различия в проявлениях признаков отравления дали основание врачам-токсикологам и патологоанатомам предположить одновременное или даже сочетанное воздействие, минимум, двух различных ядов, замаскированных в виде лакомых приманок. В ходе патологоанатомического исследования доставленных трупов для установления причины гибели были отобраны образцы органов и тканей, которые подверглись химико-токсикологическому анализу, — рассказали эксперты.
В результате, у обоих животных в организме было обнаружено два яда: один из них разрешен и используется для уничтожения грызунов, второй человеческий противотуберкулёзный препарат. По словам экспертов, признаки отравления для каждого из них в отдельности известны с давних времён и хорошо изучены, но данное сочетание привело к совершенно новой, не описанной ранее в специальной токсикологической литературе клинической картине.
В январе жители города рассказали о массовом убийстве собак в районе Ростовского шоссе. Фото: t.me/ghestkrd
В соцсетях пользователи сделали выводы: догхантеры действовали наверняка.
В Новороссийске полиция инициировала проверку после публикации в соцсетях видео (18+) нападения мужчины с ножом на собаку в подъезде многоквартирного дома. Горожане опознали в нападавшем врача одной из больниц города. Мужчина позже сам позвонил в редакцию одной из газет и рассказал, что собака нападала на него дважды. Второй раз в составе стаи из четырех собак. Мужчина признался, что порезал животное. По его словам, он осознал, что поступил неправильно.
Случаев расправы над бездомными животными на Кубани и в Краснодаре в частности, хоть и меньше, чем случаев нападения собак, но все же немало.
— Такое количество бездомных животных и случаев нападения на людей заставляет даже волонтеров задуматься о том, что они бессильны переломить общественное мнение, — говорит зоозащитник Светлана Бредихина. — Можно сто раз писать в соцсетях, что собаки ни в чем не виноваты, что это вина безответственных людей, выбрасывающих животных на улицу — подавляющее большинство людей уже не слышит всего этого, или не хочет слышать. Людей можно понять — страдают их близкие. Нам хочется биться головой об стену. Мы не можем оправдать самосуд — жалко ни в чем неповинных животных, ведь страдают от расправы не только агрессивные псы. От власти помощи нет — понятно, что построить приюты нужно очень много денег. Жалко людей, многие их них и правда не провоцировали животных, но пострадали — стая живет по своим законам. Выхода, цивилизованного и устраивающего всех, просто не видно…
Напомним, проблему со строительством приюта для бездомных животных в Краснодаре информагентство поднимало неоднократно.
В ноябре прошло года мэр города Евгений Наумов вновь затронул тему затянувшегося строительства приюта для бездомных животных, анонсированного еще предыдущим градоначальником Евгением Первышовым.
"С самого начала техническое решение проекта приюта было нежизнеспособно", — вынес вердикт Евгений Наумов. Зоозащитники считают, что один приют на 250 собак проблему бездомных животных в Краснодаре не решит. Да и затягивается его строительство годами. Подробнее об этом можно прочитать в материале "Бездомная пропасть: почему один приют не решит проблему бродячих животных в Краснодаре".
Сказать, что собачья проблема набирает обороты в Краснодаре — не сказать ничего. Проблема уже разогналась со скоростью сверхзвукового лайнера, считают зоозащитники, и грозит тяжелыми последствиями. В виде растущего числа укушенных бездомными собаками людей, в виде учащающихся расправ над животными.
Накануне власти Краснодара, будто услышав рокот народного возмущения, за круглым столом в мэрии обсудили "вопрос бездомных собак". На встречу пришли депутаты ЗСК и Гордумы, зоозащитники, представители общественности и полиции, администрации города, сотрудники краевого департамента ветеринарии, подрядчики и журналисты.
Чиновники сообщили, что с начала года в Краснодаре отловили, чипировали, стерилизовали 618 собак. Тем не менее, признали в мэрии, в городе остро стоит вопрос с бездомными животными.
Мысль не нова, но она прозвучала на встрече — бездомными собаки становятся не по своей воле, а из-за недобросовестного отношения людей к своим домашним животным.
— Это глобальная проблема, которую стараются решить во многих странах. У нас в этом направлении работа тоже ведётся. Сейчас мы стараемся ужесточать правила содержания домашних животных. Уверен, что наши действия в итоге приведут к тому, что ответственность за содержание домашних животных будет полностью на их владельцах, что в конечном счете повысит их добросовестность и поможет сгладить остроту проблемы, — отметил первый заместитель председателя комитета по вопросам использования природных ресурсов, экологической безопасности, санаторно-курортного комплекса и туризма ЗСК Андрей Булдин.
Волонтеры: Ситуация с бездомными животными в Краснодаре аховая. Фото: Ирина Ленская
Администрация города также отметила, что с начала года заключен муниципальный контракт на сумму 13,4 млн рублей на содержание, отлов, чипирование, стерилизацию, вакцинацию собак. Для сравнения — в прошлом году на эти нужды было выделено 8 млн рублей при поддержке края.
Количество бездомных собак по соотношению с предшествующими годами выросло, признали чиновники. И констатировали: при этом, законных инструментов, которые могли бы повлиять на снижение популяции, не увеличилось.
— Нужно определить четкие критерии агрессивности. Это поможет нам и подрядчику в работе. На сегодняшний день эта максимально субъективно. Когда категории будут определены, у нас будет возможность определить степень угрозы для общества, — отметил директор департамента городского хозяйства и ТЭК Сергей Сторчун.
Руководитель департамента подчеркнул, что сейчас законодательство стало более гуманно к бездомным животным, и есть ряд причин, почему решить вопрос с нападением собак прямо сейчас невозможно.
Для решения проблемы с бездомными животными разрабатывается городское постановление, которое определит места для выгула домашних собак и места, куда возвращать бездомных животных после процедур будет запрещено. Кроме того, проектируется приют, который сможет принять 238 собак.
Начальник пресс-службы УМВД России по Краснодару Артём Коноваленко отметил, что с начала года поступило 127 сообщений об укушенных собаками людей. Около половины связаны с детьми. Однако не все они касаются бездомных животных.
В итоге присутствующие сошлись на том, что за один день эту проблему не решить, тут необходима слаженная и последовательная работа.
— Я внимательно прочитала сообщение пресс-службы мэрии Краснодара, — комментирует зоозащитник Светлана Бредихина. — Не могу не отметить, как аккуратно говорится — "вопрос бездомных животных". Пора признать, мне кажется, что это давно не вопрос, а самая настоящая проблема. Любую проблему нужно решать оперативно, чтобы не она стала еще более больной и проблемной. Про приют повторяться не хочется, уже говорили — одного мало, и не факт откроется ли он когда-нибудь вообще. Все очень деликатно, обтекаемо и понятно, что снова ничего не понятно: что будет делаться-то для регулирования численности бездомных собак в ближайшее время?
— Перестаньте ругать чиновников! — неожиданно вступается за городскую администрацию краснодарский волонтер Надежда Гривко. — Они связаны по рукам и ногам "законом Бурматова"! Сейчас горожане на них ругаются, не думая о том, что власть должна, просто обязана быть гарантом исполнения законодательства! Администрация города меж двух огней — им надо защитить горожан, и надо сделать это не отлавливая собак. Вы бы как поступили на их
месте?
О каком законе говорит волонтер?
С 1 марта 2023 года вступают в силу новые правила обращения с животными — на основании принятых Госдумой в 2022 году поправок в Закон "Об ответственном обращении с животными".
Один из авторов законопроекта — депутат Госдумы РФ Владимир Бурматов, который известен поддержкой зоозащитников.
Суть новых поправок в следующем: каждый субъект РФ получит от Правительства свод методических правил и указаний о том, как предотвращать нападение "бездомного полка" на людей. А уж на основе этих методик каждый регион разработает конкретные правила.
Но эти правила должны отображать те самые рекомендации, и в любом случае власти обязаны: мониторить количество бродячих животных; отлавливать безнадзорных животных и помещать их в приюты; заниматься профилактикой тех случаев, когда жизнь и здоровье людей оказываются в опасности; органам власти и организациям, занимающихся отловом, необходимо соблюдать правила защиты животных от жестокого обращения.
Также, местные власти будут обязаны информировать население о правилах поведения с бездомными животными: в частности, нельзя провоцировать четвероногих бродяг на агрессию, прикармливать их в местах общего пользования, укрывать от организаций по отлову и жестоко обращаться с ними.
Зоозащитники считают, что один приют на 250 собак проблему бездомных животных в Краснодаре не решит. Фото: Ирина Ленская
— Важно, что регионы получили возможность самим установить подобные правила, так как у каждого субъекта своя специфика. Но некоторые из предлагаемых регионами норм спорные и чувствительные. Это касается, например, запрета подкармливать животных. Я сам в бардачке машины вожу пакетики влажного корма, чтобы иметь возможность подкормить бездомную кошку, — цитирует "Парламентская газета" (18+) первого зампреда Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимира Бурматова. — В первую же очередь регионам стоит сосредоточиться на таких мерах, как льготные программы стерилизации животных и штрафы за самовыгул, когда хозяева отпускают питомцев гулять где попало.
Некоторые краснодарские зоозащитники крайне оптимистично смотрят на применение новых норм законодательства. Они считают, что власти муниципалитетов сейчас активизируют работу по стерилизации бездомных собак и строительству приютов. Но некоторые общественники уверены: ничего не изменится.
— Все будет зависеть от того, какие нормы пропишут местные власти, — считает зоозащитник Надежда Гривко. — Мониторить? Надо прописать способы мониторинга. Отлавливать? Перечислить все разрешенные способы отлова. Помещать в приюты? Значит надо строить эти приюты. И так далее. Только так закон будет работать, и поможет и людям, и животным. Но определенность появится не скоро. Человеческий фактор, чиновничья волокита. Поэтому вангую: в ближайшее время — год, два, три — ничего не изменится. К сожалению…