19 ноября 2021. Не успела главный архитектор Краснодара покинуть пост, а новость её о предстоящей отставке уже стала одним из главных медийных событий недели для СМИ кубанской столицы. Активно обсуждают уход Машталир и в соцсетях, где множество критических замечаний звучат в ее адрес. В причинах повышенного внимания и негатива к не самому влиятельному руководителю мэрии крайцентра разбирался корреспондент ИА KrasnodarMedia Дмитрий Мирошников.
Глава департамента архитектуры и градостроительства Краснодара Надежда Панаетова покинула пост и перешла на другую работу. Информацию об этом ИА KrasnodarMedia подтвердили в пресс-службе администрации. Но уход чиновницы проигнорировало большинство СМИ — в отличие от предстоящего ухода ее зама — Натальи Машталир, новость о которой уже несколько дней обсуждается журналистами и блогерами.
Ожидаемый уход главного архитектора крайцентра (так неформально называется должность Машталир) оказалась заметнее, чем назначение министром спорта Кубани Серафима Тимченко. Хотя спортивных болельщиков в крае больше, чем урбанистов.
Очевидно, что повышенный интерес публики к Машталир выходит за пределы ее профессиональной деятельности, связанной с контролем внешнего вида улиц и проектированием новых зеленых зон.
Наталья Машталир. Фото: instagram.com/smenila_imya (12 )
Еще при предшественнике Машталир — Игоре Мазурке — должность главного архитектора города отделили от должности директора департамента архитектуры и градостроительства. А ключевые вопросы отрасли решал курирующий архитектуру и строительство вице-мэр. При градоначальнике Евгении Первышове в мэрии этим направлением руководил сначала Владислав Ставицкий, затем Евгений Наумов (перешедший недавно в администрацию Кубани). Но эти имена слабо известны публике. О работе Надежды Панаетовой и ее предшественника Владимира Цоя знают только специалисты, профильные журналисты и некоторые общественники. А вот персона главного архитектора известна довольно широко.
Именно высокая узнаваемость и специфика работы привели к тому, что имя Машталир стало ассоциироваться с многочисленными строительными проблемами краевого центра, к которым она не имела и не могла иметь отношения.
В сложившейся политической культуре власти не приветствуется, когда кто-то из сотрудников "тянет медийное одеяло на себя" и пытается быть узнаваемее начальника. Чиновники любят тишину. Даже перешедшие в мэрию известные общественники старались не "отсвечивать" и снизить активность в соцсетях и СМИ.
Из этого правила в мэрии Краснодара было только одно исключение, которым и стала Наталья Машталир. Ее трудоустройство на госслужбу подавалось как часть рекрутинга общественников, однако ситуация была несколько сложнее.
После ареста предыдущего главного архитектора — Игоря Мазурка — властям Краснодара важно было продемонстрировать прозрачность своей работы. Поэтому на вакантную должность пригласили руководителя с большим бэкграундом публичности.
К моменту назначения в 2018-м году 28 летняя Наталья Машталир имела значимые карьерные успехи, обладала эффектной внешностью, была широко известна среди архитекторов и застройщиков. Но она также прославилась на ниве общественной деятельности и имела большую популярность в социальных сетях, среди молодежи, общественников и урбанистов. Стоит принять во внимание и повышенный интерес со стороны блогеров и журналистов, который на новом месте работы продолжил увеличиваться.
Наталья Машталир. Фото: instagram.com/smenila_imya (12 )
Назначение Машталир на новую должность с сильно ограниченным функционалом было не только профессиональным, но и политическим решением. Не имея опыта политической борьбы и сильного аппаратного веса, она фактически стала второй публичной персоной в мэрии после Евгений Первышова — известной больше вице-мэров и начальников департаментов. По сути, в муниципалитет устроилась работать чиновница с собственным "фанклубом".
При этом, заместитель главы департамента архитектуры не была и не могла быть равнозначной градоначальнику. Уровень ее возможностей и профессиональных обязанностей был сильно ограничен. Но многие граждане этого не понимали.
Уникальное положение Машталир и ее продолжившаяся оналайн-активность создали ситуации, когда ее образ стал сливаться с образом мэрии, и предъявляемые властям города претензии — предъявлялись главному архитектору, вне зависимости от реальных адресатов претензий.
А пишущим о Наталье Машталир журналистам с какого-то момента стало заметно, что новости, в которых упоминается чиновница, набирают не просто много откликов, но и много негатива.
Нельзя сказать, что Наталья Александровна как-то корыстно пользовалась своим уникальным положением. С журналистами она общалась нечасто, комментируя только свою непосредственную деятельность. Продолжала активно вести страницы в соцсетях, значительную часть постов посвящала своим профессиональным обязанностям, популяризуя работу департамента архитектуры и возглавляемого ею отдела.
Наталья Машталир. Фото: instagram.com/smenila_imya (12 )
Главный архитектор не раз публично жаловалась на поступление множества непрофильных запросов. По этому поводу в она даже опубликовала в Instagram (12+) полушутливый пост, разъяснив с какими запросами нужно обращаться в Департамент транспорта, с какими в Департамент экономического развития, а с какими в ее ведомство — отдел городской среды.
— Если вам нужно получить сведения о возможности размещения нестационарного объекта, согласовать внешний вид чего угодно, назвать улицу, повесить мемориальную доску, разместить вывеску, устроить входную группу, разместить скульптуру, образовать зеленую зону, создать общественное пространство — вам ко мне, — писала она в соцсетях.
Наталья Машталир. Фото: instagram.com/smenila_imya (12 )
Собственной работы у Машталир хватало. При участии ее отдела ряд зеленых зон были реконструированы (например, скверы Вишняковский, Дмитриевский, и хуторской Школьный бульвар) или созданы с нуля (аллея 80-летия Образования Краснодарского края), разработан единый дизайн-код для владельцев и арендаторов зданий (внедрение которого продолжается, хоть и "со скрипом"), проводилась очистка улиц от визуального мусора. Наталья Машталир участвовала в утверждении Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) и в разработке проекта исторического квартала рядом с особняком Лихацкого.
Кроме того, на счету ее команды — разработка и внедрение новых остановочных павильонов, изменение Правил благоустройства, установка первого на Кубани парклета и внедрение ограждений для мусорных контейнеров. А вот поменять иллюминацию главной городской улицы архитектору так и не удалось. Конкурс стартовал еще в марте 2020, победитель уже определен, но освещение на Красной до сих пор остается прежним.
А реализация проекта "7 улиц", предложенного Машталир вместе с мэром Евгением Первышовым и специалистами из центра "Сколково", оказалась и вовсе провальной. Проект масштабного преобразования исторического центра Краснодара вызвал множество нареканий еще на стадии презентации и обсуждения с общественностью и стейкхолдерами.
В итоге, после многочисленных заторов на улицах и еще больших возмущений в соцсетях реализацию проекта приостановил губернатор Кубани. К этому моменту городские власти успели внедрить перекрытие улицы Красноармейской на выходные и проложить "временные" велодорожки на ул. Чапаева, ставшие излюбленными местами стихийной парковки для автовладельцев.
Проект "7 улиц" является важным и нужным для города. Возможно, будущие власти вернутся к его реализации в том или ином виде. Однако в этом году реализации помешала, возможно, непоследовательность прошлого руководства мэрии. Проект был представлен публике в конце прошлого года. В начале 2021-го прошли обсуждения, вызвавшие неоднозначную реакцию общественности, в марте мэр Краснодара внезапно решил баллотироваться в Госдуму, а в апреле и мае проект начали частично внедрять в спешном режиме. Не удивительно, что он вызывал множество нареканий у жителей и краевого руководства.
Наталья Машталир. Фото: instagram.com/smenila_imya (12 )
Какую-то роль здесь сыграла и подросшая армия хейтеров Натальи Машталир. Став одним из публичных лиц проекта, она невольно оказалась катализатором общественного недовольства, активизировав людей, которые и раньше не питали к ней нежных чувств. (Впрочем, у самого градоначальника критиков тоже хватало.)
При этом мэрия не смогла создать широкую коалицию поддержки проекта "7 улиц", и он оказался обречен. Для этого были и объективные причины: все понимали, что сквозной трафик с центра города никуда не денется, а официальные парковки там сами собой не появятся. Нужна была долгая кропотливая подготовительная работа, на которую у прошлой команды мэрии не было достаточно времени.
Впрочем, уходит Наталья Машталир из администрации города не поэтому. Расчистка команды на сложных участках — традиционное действие при ротации любых управленческих групп. Строительство и архитектура — одни из самых проблемных отраслей в Краснодаре. И замена старых специалистов на новых — вполне ожидаемое решение после избрания Андрея Алексеенко. Неслучайно, что из мэрии уже ушли "строительный" вице-мэр Евгений Наумов и руководитель департамента архитектуры Надежда Панаетова. Оба они уже устроились на новую работу.
Наталья Машталир. Фото: instagram.com/smenila_imya (12 )
Остаётся и Наталье Александровне пожелать успехов на новом месте. Тем более, по информации экс-вице-мэра Антона Смертина, она его уже подыскала. Будем надеяться, что в новой должности она сможет и дальше проявлять себя как высококлассный архитектор, но не будет выполнять излишнюю для нее функцию "громоотвода" и перестанет собирать общественный негатив за себя и "за того парня".