12 июня 2021. Краснодарский край продолжает готовиться к большой избирательной кампании. В преддверии этого "Единая Россия" провела региональную конференцию, где определилась с делегатами на предстоящий федеральный съезд "партии власти". На этой же неделе были подведены итоги выборов в ряде населенных пунктов региона, фактически ставшие для власти и крайизбиркома "штабными учениями". Голосование прошло и в Ейске, правда участвовали в нем только городские депутаты, которые поддержали идею отделения от района. Подробнее об этих событиях — в материале ИА KrasnodarMedia.
Самым крупным политическим событием недели для Кубани стала конференция регионального отделения "Единой России", прошедшая в краевом центре 9 июня. В ее работе приняли участие 209 делегатов от местных отделений партии, депутаты всех уровней, секретари первичных организаций, партийцы и общественники. Здесь партия власти не только подвела итоги праймериз, но и определилась с кандидатами для участия в общероссийском съезде ЕР, который, по сути, даст старт избирательной кампании для кандидатов.
В ходе конференции делегаты избрали представителей регионального отделения партии на федеральный съезд. Ими стали 27 человек: депутаты ЗСК, секретари местных и первичных отделений. В число делегатов съезда попал и беспартийный губернатор Кубани Вениамин Кондратьев.
Единороссы определились с делегатами на партийны съезд в Москве. Фото: пресс-служба реготделения партии "Единая Россия".
Своим мнением поделился директор Центра прикладной социологии и политологии, член Общественной палаты Краснодарского края Геннадий Подлесный.
— Все кандидаты, отобранные на предстоящий съезд, достойны представлять Краснодарский край. За них проголосовало большинство избирателей. Будет логично, если съезд утвердит все кандидатуры, вне зависимости от того, являются ли они членами партии или беспартийными, — отметил Геннадий Подлесный.
Политолог также не исключил возможность того, что итоговый список кандидатов будет отличаться от списка победителей праймериз.
— Во-первых, это продиктовано уставом партии. Во-вторых, может возникнуть ситуация, когда по той или иной веской причине потребуется кого-то включить или исключить из списка. Какие-то изменения в списках могут быть и по очередности. Но глобальных перемен я не жду. Опыт подсказывает, что их и не будет, — подчеркнул Геннадий Подлесный.
Еще одно важное событие случилось на севере края, оставшись малозамеченным для большинства наблюдателей. 8 июня депутаты Ейского горсовета проголосовали за выделение Ейска из состава района и придания ему статуса городского округа. Они назвали это событие историческим. Этому предшествовали публичные слушания по выделению города из состава района, которые прошли с 15 по 17 апреля. Как отмечают организаторы, участие в них приняли несколько сотен человек. И лишь немногие высказались против выделения города из состава района или просто воздержались.
— На эту тему я высказывался не раз. Важнейшая задача любой власти — слушать и слышать людей, живущих на управляемой ею территории. В нашем случае власти муниципалитета не хотели разговаривать с гражданами, предпочитали игнорировать их проблемы. В итоге, сначала депутатами горсовета стали критически настроенные к администрации власти ейчане. А затем они подняли вопрос об образовании городского округа, неподконтрольного району. Этого можно было бы избежать, найдя компромиссы. Но, районное руководство делало и делает все, чтобы настраивать против себя жителей. В итоге от протестных акций жители Ейска перешли к юридическим действиям, имеющим практические последствия, — отмечает Геннадий Подлесный.
По словам политолога, сейчас ейские депутаты, заручившись поддержкой горожан, действуют строго в рамках закона. Они провели общественные слушания, потом большинством голосов поддержали идею создания отдельного городского округа, а затем передали результаты голосования на рассмотрения районным депутатам.
— Прогнозирую, что районные депутаты не поддержат эту инициативу. На этом этапе она не будет реализована. Но можно ожидать, что тем самым районная власть в очередной раз противопоставит себя мнению большинства жителей города. А, значит, политический кризис разрешен не будет. И на ближайших выборах сторонники выделения Ейска в городской округ, скорее всего, получат большинство голосов и сформируют Совет районных депутатов, который поддержит инициативу с выделением Ейска в городской округ уже на уровне района. Вероятно, что вопрос с созданием отдельного городского округа будет поднят после этого на региональном уровне и решать непростую задачу придется уже депутатам Заксобрания Кубани, — делится прогнозом эксперт.
Геннадий Подлесный считает, что сложившаяся ситуация негативно влияет как на устойчивость районной власти, так и на политическую стабильность в крае в целом. Фактически бездействие администрации муниципалитета привело к созданию нового типа оппозиции, которая не действует в федеральной повестке, не критикует государственную или региональную власть, однако отстаивает свою самостоятельность в принятии решений на муниципальном уровне, что не укрепляет общественно-политические позиции края.
Эксперт, предполагает, что сделанные региональной властью неудачные попытки помешать проведению референдума по созданию городского округа в Ейске привели к снижению ее авторитета среди жителей района. Также, не исключено, что "ейский опыт" могут взять на вооружение элиты еще ряда городов в других муниципалитетах. А жесткое закручивание гаек может привести к еще большему падению авторитета власти в крае в целом. По мнению политолога, сейчас наилучшим сценарием является поиск компромисса, позволяющего учесть интересы всех сторон и решить глубинные противоречия, приведшие к возникновению политического кризиса, и активную роль здесь должна играть региональная власть.
Своим мнением поделился следящий за ситуацией в муниципалитете депутат горсовета Славянска-на-Кубани Дмитрий Гарматюк.
— Понимаю проблему и поддерживаю ейских городских депутатов. Нынешнее административное деление края "район-поселение" несовершенно и создаёт множество дублирующих отделов в городских и районных администрациях. Практически половина бюджета поселений тратится на функционирование деятельности администраций, а ведь высвободившиеся средства можно было потратить на развитие городов и станиц. Но, в то же время, инициатива должна быть поддержана районными депутатами и Заксобранием Краснодарского края, — считает эксперт.
По мнению депутата, выделение Ейска в отдельный округ с сохранением муниципалитета "Ейский район" не решит проблему, поскольку в таком случае Ейский район лишится львиной доли налоговых поступлений. И администрации Краснодарского края придется искать источники финансирования данной территории.
— Очевидно, необходим компромисс, им может стать формирование Муниципального округа "Город Ейск" с включением в него территории района. В нашем крае такая схема уже реализована в Горячем Ключе, Геленджике, Армавире, Анапе, Новороссийске, Сочи. Да, небольшие станицы Ейского района лишатся своих администраций, которые по задумке Закона "О местном самоуправлении", лучше знают, как распорядиться средствами. Но положа руку на сердце, сейчас у поселений нет бюджетного ресурса для исполнения полномочий. И ни я, ни Ейские депутаты не сможем изменить федеральное бюджетное законодательство. Поэтому, повторюсь, по моему мнению, лишь формирование муниципального округа будет поддержано краевой администрацией. Также добавлю, что территория нуждается не только в административной реформе и повышении качества управления, но и в краевых и федеральных программах, направленных на повышение её экономического потенциала, — подчеркнул парламентарий.
В минувшее воскресенье, 6 июня, прошли выборы глав в Успенском сельском поселении Белоглинского района, в поселении Венцы-Заря Гулькевичского района и Октябрьском сельском поселении Курганинского района.
Так, главой станицы Успенской выбрана член партии "Справедливая Россия — За правду" Галина Гусейнова, поселение Венцы-Заря и Октябрьское сельское поселения возглавили единороссы Дмитрий Вишневский и Владимир Дубровин.
Выборы в воскресение прошли в 3-х населенных пунктах. Фото: пресс-служба реготделения партии "Справедливая Россия — За Правду".
— На досрочных выборах главы Успенского сельского поселения Белоглинского района побеждает член партии "Справедливая Россия-За Правду" Галина Гусейнова. Первый глава поселения от СР на Кубани за всю политическую историю региона. Почин положен! — прокомментировал ситуацию руководитель краевого отделения справедливороссов Денис Хмелевской.
Отметим, что данные выборы, наравне с праймериз ЕР, для властей региона стали еще одной "репетицией" больших выборов в Госдуму, которые пройдут осенью этого года.
политобозреватель интернет-издания "Обзор"
Автор фото: Из личного архива А.Решетова
Предстоящий Съезд партии "Единая Россия" интересен многими аспектами. Во-первых, мы увидим, как в конце будет реализована установка партии на омоложение кандидатского состава, на выявление лидеров общественного мнения на местах, на переориентирование со звезд сцены на людей труда. Во-вторых, будет отражаться настрой партии и их функционеров в преддверии выборов. На первый взгляд может показаться, что это малозначительная деталь, однако такие съезды во многом определяют тональность и настроения среди членов партии. Что касается Краснодарского края, то сформирована мощная делегация. Пока точно неизвестно, примет ли участие губернатор региона Вениамин Кондратьев в Съезде, но, как показывает практика, скорее всего, он будет. В любом случае будут лидер кубанских единороссов Николай Гриценко, вице-губернатор, курирующий внутреннюю политику, Игорь Чагаев, действующие депутаты и сенаторы, потенциальные новые парламентарии, главы районов. Такой состав демонстрирует повышенный интерес кубанского регионального отделения к формированию списка кандидатов и другим итогам Съезда.