25 декабря 2020. Чем запомнился "коронокризисный" 2020 год на политическом поле Кубани? Какие персоны и процессы наиболее ярко проявили себя? Авторы ИА KrasnodarMedia проранжировали ключевые события и вспомнили их главных участников. Выборы губернатора Кубани, получившего серьезную поддержку со стороны федерального центра, обновление муниципальной власти в регионе, изменение статуса территории "Сириуса" — об этих и других событиях ушедшего года в политобзоре информагентства.
Бесспорно, главным политическим событием года в Краснодарском крае стали выборы губернатора главы региона, на которых убедительную победу одержал действующий глава региона. По итогам состоявшихся в начале сентября выборов Вениамин Кондратьев официально набрал около 83 % голосов, получив мандат на свою вторую пятилетку в качестве главы региона.
Вениамин Кондратьев. Фото: пресс-служба администрации Краснодарского края
Тем самым региональная власть сохранила курс на преемственность и на выполнение задач, поставленных ранее старой губернаторской команде Владимиром Путиным: наведение порядка в регионе, защита прав дольщиков, развитие экономики, строительство масштабных инфраструктурных объектов и реализация нацпроектов.
Примечательно, что Вениамин Кондратьев оказался вторым по счету губернатором (после главы Татарстана Рустама Минниханова), желание которого переизбираться поддержал президент.
Губернатор и регион в целом получили серьезную поддержку со стороны федерального центра. О степени внимания говорит то, что на 50-летие Вениамина Кондратьева 1 сентября регион посетил глава правительства РФ Михаил Мишустин. Его сопровождали министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков, министр финансов РФ Антон Силуанов, министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максут Шадаев.
Мишустин Михаил и Вениамин Кондратьев. Фото: пресс-служба администрации Краснодарского края
А приезду премьера предшествовали визиты ряда крупных федеральных чиновников. Для примера, только в августе Краснодарский край посетили глава Минэкономразвития РФ Максим Решетников, директор Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева, первый заместитель министра сельского хозяйства Джамбулат Хатуов, министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко.
В рамках встреч с этими и другими федеральными чиновниками обсуждались детали реализации и вопросы федерального финансирования различных крупных краевых проектов, в рамках развития отраслей экономики и социальной сферы. Речь шла о модернизации сельского хозяйства и курортно-туристического сектора, развития промышленности и инноваций, цифровых технологий.
Вениамин Кондратьев и Максим Решетников. Фото: пресс-служба администрации Краснодарского края
Краснодарский край продолжил получать серьезное федеральное финансирование на реализацию различных проектов. В целом, внимание к региону со стороны руководства страны говорит о том, что край находится на хорошем счету.
Такое было впервые за всю историю Краснодарского края. Накрывшая всю планету пандемия внесла существенные ограничения в ход избирательной кампании. Ее фактическое начало пришлось на локдаун, когда остановилась не только политическая, но и социальная жизнь в России и других странах мира, а жители были вынуждены сидеть запертыми в своих домах несколько месяцев.
Оглашение результатов праймериз Единой России в Краснодаре. Фото: krasnodar.er.ru
Это отразилось на электоральном цикле, значительная часть которого проходила в онлайн-режиме. Например, полностью онлайн прошли праймериз "Единой России в Краснодаре " (как и в других региональных столицах РФ). Локдаун кончился в середине июня, однако особый режим избирательной кампании сохранился.
Более того, Кубань вместе со всей Россией была вынуждена перенести Общероссийское голосование по поправкам к Конституции РФ, инициированное Владимиром Путиным, с апреля на конец июля. В итоге оно продлилась неделю, а для профилактических мер часть избирательных участков были открыты на придомовых территориях. Кстати, по процентам, собранных за одобрение Конституции голосов ‒ 88,92 % — Кубань оказалась на 6 месте в России. Ее обошли Чечня, Тыва, Крым, Дагестан и Ямало-Ненецкий автономный округ.
Кстати, спикер Заксобрания Краснодарского края Юрий Бурлачко еще до пандемии попал в группу по подготовке правок в Конституцию. Еще одним кубанцем в ней стал атаман Всероссийского казачьего общества Николай Долуда.
Юрий Бурлачко. Фото: пресс-служба ЗСК
Что же касается хода основной избирательной кампании, то ее партии вели менее активно, чем обычно. Это было связано с эпидемиологическими ограничениями. Так, в регионе (как и по всей стране) до сих пор запрещены массовые мероприятия.
Выборы в Краснодаре. Фото: пресс-служба администрации Краснодарского края
Как и в случае голосования за Конституцию, непосредственно выборы в начале сентября были растянуты на несколько дней, чтобы соблюсти все противоэпидемиологические требования Роспотребнадзора. Однако в Краснодаре даже это не повлияло на явку, которая по городу составила всего 23 %. А по краю в целом она составила 62,4 %, став третьей по масштабу в России (после Татарстана и ЕАО).
После своего переизбрания губернатор перетряхнул старую команду, отправив в отставку двоих замов ‒ Сергея Пуликовского и Анатолия Вороновского, а также целый ряд руководителей ведомств. Например, посты покинули глава департамента СМИ Владимир Пригода и главный архитектор края Юрий Рысин (последний, впрочем, стал советником губернатора).
Еще больше произошло назначений. А некоторые чиновники перешли с одной должности на другую.
Так, вице-губернатором по вопросам транспорта, ТЭК и ЖКХ стал Александр Трембицкий. А Александр Руппель на новой должности начал курировать вопросы потребсферы, инвестиций, промышленной политики и курортной отрасли. Заместителем главы по внутренней политике стал Игорь Чагаев. За вопросы казачества и спорта теперь отвечает Александр Власов (бывший замглавы Гулькевичского района и атаман районного отдела ККВ).
Совещание в администрации Кубани. Фото: пресс-служба администрации Краснодарского края
Руководителем департамента архитектуры и градостроительной политики Краснодарского края назначен Илья Поздняков, ранее работавший в Калининградской области на аналогичной позиции. Пост директора департамента внутренней политики занял Александр Топалов, который до этого был первым замом главы ведомства. Руководителем департамента информационной политики назначена Галина Жукова, до этого занимавшая должность заместителя руководителя департамента. Интересно, что вскоре одним из ее замов стал "выходец" из мэрии Краснодара Павел Тычинкин.
Департамент по делам казачества, военным вопросам и работе с допризывной молодежью возглавил Алексей Горбенко. Он был вице-мэром Краснодара по делам казачества и военнослужащих. Руководителем департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства стал Василий Воробьев. Позже новым министром экономики Кубани стал Алексей Юртаев, а главой министерства ТЭК и ЖКХ стал Андрей Ляшко.
Кстати, в этом году произошли изменения и в парламенте Кубани. Еще в июне новым вице-спикером стал Николай Петропавловский.
Масштабные изменения произошли на уровне городов и районов. В этом году сменилось несколько глав муниципалитетов. Так, в отставку ушли главы Брюховецкого и Щербиновского районов ‒ Владимир Мусатов и Сергей Цирульник соответственно. Их сменили Сергей Ганжа и Алексей Беликов (на момент написания обзора оба в статусе и.о.)
Главная перестановка произошла в Анапе. Там после критики губернатора в отставку ушел мэр Юрий Поляков, которого на этом посту по инициативе губернатора сменил бывший вице-губернатор Василий Швец. На этот пост он пришел под лозунгами наведения порядка с землями и в сфере строительства курорта. Швец основательно перетряхнул управленческую команду, включив туда целый ряд своих бывших подчинённых (например, министра туризма Кубани Светлану Балаеву и главу департамента инвестиций Виталия Воронова). Примечательно, что успевший побыть короткое время и.о. мэра Анапы Вячеслав Вовк, сохранил пост вице-мэра.
Игорь Чагаев и Василий Швец. Фото: пресс-служба администрации Анапы
Перестановки в руководстве произошли и в других муниципалитетах. Так, после выборов частично обновил команду мэр Краснодара Евгений Первышов, отправивший в отставку свое первого зама Виталия Косенко и ряд других подчинённых. Ранее после критики губернатора свой пост покинул курировавший городские стройки вице-мэр Владислав Ставицкий.
На смену последнему из администрации края пришел Евгений Наумов, который также стал первым вице-мэром. А политику и СМИ в качестве зама Первышова теперь курирует экс-главред Южной редакции РБК Антон Смертин.
Значительным образом в крае обновилась и представительная власть. Напомним что, в Краснодарском крае состоялись не только выборы главы края, но и прошло голосование за кандидатов в депутаты 38-ми советов городов и районов Кубани, довыборы 10 депутатов в нескольких муниципалитетах. Большинство мест по итогам единого дня голосования везде взяли представители "Единой России".
Несмотря на победу правящей партии, произошло заметное омоложение депутатского корпуса. Нагляднее всего это было видно в Краснодаре, Сочи, Анапе. Причем, если в краевом центре отсев части действующих народных избранников от ЕР произошел через механизм праймериз, то на главном курорте страны часть единороссов сняли по суду. Впрочем, в Сочи из 200 кандидатов сняли почти треть.
Еще одним интересным итогом выборов стало заметное усиление позиций КПРФ — места в гордуме Краснодар нового созыва получили 6 депутатов из 52. А возглавлявший на этих выборах коммунистов Александр Сафронов хоть и проиграл их на территории собственного округа, но прошел в гордуму по спискам и даже стал одним из вице-спикеров.
Александр Сафронов. Фото: скриншот Youtub
Пост председателя краснодарского представительного органа сохранила Вера Галушко, уверенно победившая в своем округе.
В этом году Кубань понесла несколько невосполнимых утрат из-за коронавируса. Одной из таких утрат стал владыка Исидор. Руководящий ранее епархией Митрополит Екатеринодарский и Кубанский Исидор на 80-м году жизни скончался после непродолжительной болезни от осложнений, вызванных инфекцией.
Главой кубанской митрополии в концу августа стал уже бывший экзарх всея Белоруссии Павел.
Митрополит Павел. Фото: пресс-служба РПЦ
Изменение статуса территории вокруг Олимпийского парка в Сочи ‒ пожалуй, самое необычное событие кубанской политики. Поселок площадью 1,4 тыс. га, названный в честь одноименного образовательного центра для талантливых детей со всей России, стал первой федеральной территорией в нашей стране.
Владимир Путин и директор образовательного центра "Сириус" Елена Шмелева. Фото: официального сайта образовательного центра "Сириус"
По инициативе Владимира Путина на основе нынешнего "Сириуса" будет создан инновационный, научный, образовательный и туристический центр. По закону территория будет иметь самостоятельные органы публичной власти — совет и администрацию. Речь фактически идет о двойном подчинении, поскольку объект продолжит быть инфраструктурно связан с Сочи, а губернатор Кубани сможет назначать 1 из 17 членов совета федеральной территории.
Впрочем, территория получит экономическую самостоятельность, собственный бюджет и имущество.
После выделения Сириуса в федеральную территорию сочинские власти были вынуждены провести новые выборы мэра региона. Их итогом стала очередная победа действующего мэра Сочи Алексея Копайгородского, укрепившего таким необычным образом свою легитимность.