Министр курортов Краснодарского края Светлана Балаева ответила в прямом эфире на вопросы предпринимателей и журналистов о нынешнем состоянии туротрасли и ее перспективах. Трансляция шла онлайн в Instagram-аккаунте краевого телеканала. Значимость состоявшемуся диалогу придает то, что туризм для Кубани – одна из ведущих отраслей – оказалась одной из самых пострадавших от эпидемии коронавируса. Ключевые вопросы и ответы этого интервью записал корреспондент ИА KrasnodarMedia.
— Сколько сейчас находится туристов на территории региона?
– В средствах размещения у нас сейчас проживают более 3 тыс. человек. Эта цифра включает внутренних туристов – т.е. жителей Кубани, приехавших в командировки из одних муниципалитетов в другие и разместившихся там в гостиницах. Впрочем, большая часть гостей – порядка 1500 – это люди, приехавшие на территорию Краснодарского края из других регионов до 28 марта, когда было введено ограничение по размещению, – уточнила министр. А также часть постояльцев гостиниц составляют люди, приехавшие на Кубань из других регионов в командировки.
И еще порядка 400 детей находятся на лечении в санаторно-курортных организациях Министерства здравоохранения. Это детки, которые имеют срок реабилитации около 3 месяцев и проходят противотуберкулезное лечение в специальных учреждениях.
Но большая часть туристов, ранее находившихся в крае, покинула его территорию.
— Как министерство туризма задействовано в выявлении компаний туротрасли, нарушающих карантин?
— В основном, наши отельеры, представители санаторно-курортного сегмента и экскурсионные организации прекрасно понимают сложившуюся ситуацию. Решения, принятые федеральными и региональными властями, они воспринимают, как обязательные к исполнению.
Со своей стороны мы проводим разъяснительную работу. Например, в рамках деятельности мониторинговых групп (их в крае действует больше 200), ведется работа по проверке гостиниц на предмет их закрытия, либо соблюдения требований Роспотребнадзора в части противоэпидемиологических требований (чтобы обезопасить находящихся там отдыхающих). И также мы проверяем все ресурсы, связанные с бронированием. По результатам нами было выявлено 70 нарушений.
Есть вопиющие случаи, когда заселяли гостей после начала карантина. Входящие в мониторинговые группы представители Роспотребнадзором составляли протоколы. После этого направлялись обращения в суд, который принимал соответствующие решения. В основном, это штрафы. Но в отношении одной гостиницы в Лазаревском районе Сочи было принято решение о приостановке деятельности на 90 суток.
— Какую помощь могут получить представители турбизнеса, вынужденные приостановить деятельность? Что делать тем компаниям, которые не попадают под озвученные властями критерии о наиболее пострадавших компаниях?
– Федеральные меры затрагивают крупные, средние и малые предприятия: отели, санатории, другие средства размещения, а также турагентства и прочие организации, предоставляющие услуги в сфере туризма. Они предполагают продление для малых и средних предприятий сроков уплаты налога на прибыль организаций и налога по упрощенной системе налогообложения, НДФЛ, патентной системы налогообложения, транспортного налога, налога на имущество организаций и земельного налога.
Еще по решению Правительства РФ субъекты МСП имеют право обратиться в финансовую организацию с требованием реструктуризации кредита или займа и временно приостановить исполнение своих обязательств.
На региональном уровне меры поддержки установлены для крупных предприятий наиболее пострадавших отраслей, на которые не распространяются федеральные решения. В частности, предусмотрена отсрочка по налоговым и арендным платежам до 15 ноября 2020 года. Еще одна региональная мера – предоставление краевым фондом микрофинансирования льготных микрозаймов "Антикризисный 1-1-1" по ставке 1% годовых.
Кроме того, на основании обращений предприятий и отраслевых ассоциаций выработаны предложения по дополнению пакета мер господдержки турсферы. Это отмена соцвыплат с фондов оплаты труда, отмена начисления НДФЛ, отсрочка уплаты НДС, отмена либо снижение ставок региональных налогов на имущество и на землю, включая плату за аренду земли и лесного фонда, снижение ставок по УСН, решение вопроса по оплате коммунальных услуг. Предложения направлены регионом в Ростуризм.
Подробнее узнать о мерах поддержки можно на официальном сайте министерства курортов в специальном разделе "О режиме повышенной готовности", а также на горячей линии ведомства по телефону 8 800 200 60 90.
Добавлю, что непосредственно финансовая поддержка рассчитана на максимальный пласт предприятий, которых можно идентифицировать по какому-то признаку. Мы понимаем, что есть уникальные предприятия, не попадающие под некоторые критерии, но также нуждающиеся в помощи. Мы со своей стороны инициируем вопрос на федеральном уровне о том, чтобы предусмотреть помощь для таких компаний. Пока конкретные меры не выработаны. Но разработка их уже идет.
— Что делать туристическим предприятиям, чтобы удержать своих специалистов?
– Туркомпании и санатории, которые относятся к субъектам МСП (до 250 сотрудников), попадают под грантовую поддержку по зарплате. На апрель и май можно подать документы о получении грантовой поддержки – 12 130 рублей на каждого сотрудника, который числился на 1 апреля. Заявку нужно подать на сайте nalog.ru.
Кроме того, сейчас наше министерство собирает предложения о дополнительных мерах поддержки у представителей туротрасли.
– Как туристам получить возврат денег за несостоявшийся тур по причине пандемии? Что делать, если компании отказываются возвращать деньги?
-з Первое, что необходимо в такой ситуации – обратиться к туроператору или турагенту с заявлением о возвращении средств за несостоявшийся тур (по электронной почте или обычным письмом). Компания по закону должна ответить в течение 10 дней и вернуть деньги за минусом расходов на бронирование.
Если деньги компания не возвращает, то здесь начинает действовать гражданское законодательство. Клиент может обратиться в суд и через него вернуть все потраченные деньги. Мы готовы отработать вопрос по заявлениям граждан, которым туроператоры не возвращают средства. Для этого необходимо обратиться на нашу горячую линию.
А турагентства и туроператоры могут для возмещения денег за туры, которые не были использованы, могут воспользоваться средствами фондов "Турпомощи".
— Когда может начаться курортный сезон в Краснодарском крае?
– Сегодня мы находимся в уникальной ситуации. Те процессы, которые у нас протекают в экономике и в туризме, теперь напрямую завязаны на эпидемиологическую ситуацию в Краснодарском крае, России и в мире в целом. На сегодняшний введены ограничения до 1 июня ( в работе туротрасли – ИА KrasnodarMedia). Эти ограничения действуют в соответствии с поручением правительства и распоряжением главы региона.
Решение об открытии курортного сезона будет принято на основании эпидемиологической ситуации в Краснодарском крае и в России.
На сегодняшний день мы ведем все подготовительные процессы к открытию туристического сезона, которые были запланированы ранее. У нас есть региональный подробный план к подготовке, принятый еще до введения карантина. В региональном плане у нас предусмотрено более 100 мероприятий. Некоторые из них уже реализуются. Например, сейчас мы работаем над тем, чтобы количество пляжей и их протяженность была увеличена.
Но конкретные сроки начала курортного сезона будут зависеть от того, что скажут эпидемиологи.
— Как будут работать детские здравницы после завершения карантина?
– Сегодня мы ведем активную работу с коллегами из Роспотребнадзора и Министерства труда и соцзащиты, прорабатывая возможности запуска детского отдыха в приоритетном порядке с соблюдением всех требований эпидемиологической безопасности. Окончательного решения пока нет. Но мы над этим активно работаем.
– Планирует ли Краснодарский край отменить курортный сбор в 2020 году?
— Такое предложение нам поступало. Оно обсуждается внутри органов исполнительной власти. Кроме того, сейчас на федеральном уровне внесены изменения в законодательство, дающее возможность приостанавливать проведение экспериментов по курортному сбору.
Пока наша позиция до конца не сформирована. И решение будет приниматься в ближайшее время.
— Готово ли министерство при необходимости туротрасль Кубани подключиться к помощи медикам, борющимся сейчас с распространением коронавируса?
Если есть потребность в реабилитации наших медиков – мы рассматриваем такой вариант. Наши отраслевые предприятия готовые принимать медиков на отдых и реабилитацию в качестве меры поддержки на благотворительных условиях. Такие письма к нам в министерство уже поступали.
— Как в целом курортная отрасль может внести свою лепту в борьбу с эпидемией?
– Вопрос в большей степени касается имеющейся у нас бальнеологической инфраструктуры. В крае более 200 объектов санаторно-курортной отрасли могут разместить у себя людей, которые будут проходить лечение и реабилитацию с легочными заболеваниями. Наши объекты готовы разработать специальные программы для таких гостей.
В целом, на сегодняшний день в крае действует большое количество программ позволяющих реабилитироваться людям со сложными заболеваниями, в том числе, вызванными вирусными инфекциями.
